ELEKTRİK PİYASASI KANUNU KanunNo. 6446 Kabul
Tarihi: 14/3/2013
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Kanunun amacı; elektriğin yeterli,
kaliteli, sürekli, düşük maliyetli ve çevreyle uyumlu bir şekilde
tüketicilerin kullanımına sunulması için, rekabet ortamında özel hukuk
hükümlerine göre faaliyet gösteren, mali açıdan güçlü, istikrarlı ve şeffaf
bir elektrik enerjisi piyasasının oluşturulması ve bu piyasada bağımsız bir
düzenleme ve denetimin yapılmasının sağlanmasıdır.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Kanun; elektrik üretimi, iletimi, dağıtımı,
toptan veya perakende satışı, ithalat ve ihracatı, piyasa işletimi ile bu
faaliyetlerle ilişkili tüm gerçek ve tüzel kişilerin hak ve
yükümlülüklerini kapsar.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 3 – (1) Bu Kanunun uygulanmasında;
a) Bağlantı anlaşması: Bir
üretim şirketi, dağıtım şirketi ya da tüketicinin iletim sistemine ya da
dağıtım sistemine bağlantı yapması için yapılan genel ve özel hükümleri
içeren anlaşmayı,
b) Bakan: Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanını,
c) Bakanlık: Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığını,
ç) Dağıtım: Elektrik enerjisinin
36 kV ve altındaki hatlar üzerinden naklini,
d) Dağıtım sistemi: Bir dağıtım
şirketinin, lisansında belirlenmiş dağıtım bölgesinde işlettiği elektrik
dağıtım tesisleri ve şebekesini,
e) Dağıtım şirketi: Belirlenen
bir bölgede elektrik dağıtımı ile iştigal eden tüzel kişiyi,
f) Dağıtım tesisi: İletim
tesislerinin ve dağıtım gerilim seviyesinden bağlı üretim ve tüketim
tesislerine ait şalt sahalarının bittiği noktadan sonraki nihayet
direğinden, alçak gerilim seviyesinden bağlı tüketicilerin yapı bina giriş
noktalarına kadar, bina giriş ve sayaç arası hariç, elektrik dağıtımı için
teçhiz edilmiş tesis ve teçhizat ile dağıtım şirketince teçhiz edilen ya da
devralınan sayaçları,
g) DSİ: Devlet Su İşleri Genel
Müdürlüğünü,
ğ) EPİAŞ: Enerji Piyasaları
İşletme Anonim Şirketini,
h) EÜAŞ: Elektrik Üretim Anonim
Şirketini,
ı) Genel aydınlatma: Otoyollar
ve özelleştirilmiş erişme kontrollü karayolları hariç, kamunun genel
kullanımına yönelik bulvar, cadde, sokak, alt-üst geçit, köprü, meydan ve
yaya geçidi gibi yerler ile halkın ücretsiz kullanımına açık ve kamuya ait
park, bahçe, tarihî ve ören yerlerinin aydınlatılması ile trafik
sinyalizasyonunu,
i) Görevli tedarik şirketi:
Dağıtım ve perakende satış faaliyetlerinin hukuki ayrıştırması kapsamında
kurulan veya son kaynak tedariği yükümlüsü olarak Kurul
tarafından yetkilendirilen tedarik şirketini,
j) İkili anlaşma: Gerçek ve
tüzel kişiler arasında özel hukuk hükümlerine tabi olarak, elektrik
enerjisi ve/veya kapasitenin alınıp satılmasına dair yapılan ve Kurul
onayına tabi olmayan ticari anlaşmaları,
k) İletim: Elektrik enerjisinin
gerilim seviyesi 36 kV üzerindeki hatlar üzerinden naklini,
l) İletim ek ücreti: İletim
tarifesi üzerinden Kurum adına tahsil edilebilecek ücreti,
m) İletim sistemi: Elektrik
iletim tesisleri ve şebekesini,
n) İletim tesisi: Üretim veya
tüketim tesislerinin 36 kV üstü gerilim seviyesinden bağlı olduğu
üretim veya tüketim tesisi şalt sahasından sonraki nihayet direğinden
itibaren iletim şalt sahalarının orta gerilim fiderleri de dâhil
olmak üzere dağıtım tesislerinin bağlantı noktalarına kadar olan tesisleri,
o) İmdat grupları: Can ve mal
kaybını önlemek amacıyla sadece elektrik enerjisi kesilmelerinde kullanılan
elektrojen gruplarını,
ö) İştirak: Kamu iktisadi
teşebbüsü olanlar hariç olmak üzere; doğrudan veya dolaylı olarak tek
başına veya başka şirket ve şirketler veya gerçek kişi ve kişilerle
birlikte piyasada faaliyet gösteren herhangi bir tüzel kişiyi kontrol eden
şirket veya doğrudan ya da dolaylı olarak, tek başına veya birlikte, başka
herhangi bir şirket ve şirketler veya gerçek kişi ve kişiler tarafından
kontrol edilen, piyasada faaliyet gösteren tüzel kişiyi ve bu şirketlerin
ve/veya piyasada faaliyet gösteren tüzel kişilerin birinin diğeriyle veya
birbirleriyle olan doğrudan veya dolaylı ilişkisini,
p) Kojenerasyon: Isı ve
elektrik ve/veya mekanik enerjinin aynı tesiste eş zamanlı olarak
üretimini,
r) Kontrol: Bir tüzel kişi
üzerinde ayrı ayrı ya da birlikte, fiilen ya da hukuken
belirleyici etki uygulama olanağını sağlayan hakları, sözleşmeler veya
başka araçlarla ve özellikle bir tüzel kişinin malvarlığının tamamı veya
bir kısmı üzerinde mülkiyet veya işletilmeye müsait bir kullanma hakkıyla
veya bir tüzel kişinin organlarının oluşumunda veya kararları üzerinde
belirleyici etki sağlayan hakları veya sözleşmelerle meydana getirilen
hakları,
s) Kurul: Enerji Piyasası
Düzenleme Kurulunu,
ş) Kurum: Enerji Piyasası
Düzenleme Kurumunu,
t) Lisans: Tüzel kişilere
piyasada faaliyet gösterebilmeleri için bu Kanun uyarınca verilen izni,
u) Merkezî uzlaştırma kuruluşu:
Piyasa katılımcıları arasındaki ilgili yönetmelikle belirlenecek olan mali
işlemleri yürütmek üzere kullanılan, 6/12/2012 tarihli ve 6362
sayılı Sermaye Piyasası Kanununa göre merkezî takas kuruluşu olarak kurulan
kuruluşu,
ü) Mevcut sözleşmeler: 20/2/2001 tarihli
ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun yürürlüğe girdiği tarihten önce,
4/12/1984 tarihli ve 3096 sayılı Türkiye Elektrik Kurumu Dışındaki
Kuruluşların Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtımı ve Ticareti ile
Görevlendirilmesi Hakkında Kanun, 8/6/1994 tarihli ve 3996 sayılı Bazı
Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması
Hakkında Kanun, 16/7/1997 tarihli ve 4283 sayılı Yap-İşlet Modeli ile
Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji
Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanun, 21/1/2000 tarihli ve 4501 sayılı
Kamu Hizmetleri ile İlgili İmtiyaz Şartlaşma ve Sözleşmelerinden Doğan
Uyuşmazlıklarda Tahkim Yoluna Başvurulması Halinde Uyulması Gereken
İlkelere Dair Kanun hükümleri ve ilgili yönetmeliklere göre imzalanan
sözleşmeleri, imtiyaz sözleşmelerini ve uygulama sözleşmelerini,
v) Mikrokojenerasyon tesisi:
Elektrik enerjisine dayalı kurulu gücü 100 kilovat ve altında olan kojenerasyontesisini,
y) Organize toptan elektrik
piyasaları: Elektrik enerjisi, kapasitesi veya perakende alış satışının
gerçekleştirildiği ve piyasa işletim lisansına sahip merkezî bir aracı
tüzel kişilik tarafından organize edilip işletilen gün öncesi piyasası, gün
içi piyasası ile sermaye piyasası aracı niteliğindeki standardize edilmiş
elektrik sözleşmelerinin ve dayanağı elektrik enerjisi ve/veya kapasitesi
olan türev ürünlerin işlem gördüğü ve Borsa İstanbul Anonim Şirketi
tarafından işletilen piyasaları ve Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi
tarafından organize edilip işletilen dengeleme güç piyasası ve yan
hizmetler piyasası gibi elektrik piyasalarını,
z) Önlisans: Üretim
faaliyetinde bulunmak isteyen tüzel kişilere, üretim tesisi yatırımlarına
başlamaları için gerekli onay, izin, ruhsat ve benzerlerinin alınabilmesi
için belirli süreli verilen izni,
aa) Perakende satış: Elektriğin
tüketicilere satışını,
bb) Piyasa: Üretim, iletim,
dağıtım, piyasa işletimi, toptan satış, perakende satış, ithalat ve ihracat
faaliyetleri ile bu faaliyetlere ilişkin iş ve işlemlerden oluşan elektrik
enerjisi piyasasını,
cc) Serbest tüketici: Kurul
tarafından belirlenen elektrik enerjisi miktarından daha fazla tüketimi
bulunduğu veya iletim sistemine doğrudan bağlı olduğu veya organize sanayi
bölgesi tüzel kişiliğini haiz olduğu için tedarikçisini seçme hakkına sahip
gerçek veya tüzel kişiyi,
çç) Sistem kontrol anlaşması:
Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi veya dağıtım şirketi ile özel direkt
hattın mülkiyet sahibi veya işletmecisi olan özel hukuk hükümlerine tabi
tüzel kişi arasında, iletim ve dağıtım sistemlerinin kararlılığının ve
işletme bütünlüğünün korunmasını sağlayan hükümleri içeren ve özel hukuk
hükümlerine göre yapılan anlaşmaları,
dd) Sistem kullanım anlaşması:
Bir üretim şirketi, tedarik lisansı sahibi şirket veya tüketicinin iletim
sistemini ya da dağıtım sistemini kullanımına ilişkin genel hükümleri ve
ilgili kullanıcıya özgü koşul ve hükümleri içeren anlaşmayı,
ee) Son kaynak tedariği:
Serbest tüketici niteliğini haiz olduğu hâlde elektrik enerjisini, son
kaynak tedarikçisi olarak yetkilendirilen tedarik lisansı sahibi şirket
dışında bir tedarikçiden temin etmeyen tüketicilere elektrik enerjisitedariğini,
ff) Tarife: Elektrik enerjisinin
ve/veya kapasitenin iletimi, dağıtımı ve satışı ile bunlara dair hizmetlere
ilişkin fiyat, hüküm ve şartları içeren düzenlemeleri,
gg) Tedarik: Elektrik
enerjisinin ve/veya kapasitenin toptan veya perakende satışını,
ğğ) Tedarikçi: Elektrik enerjisi
ve/veya kapasite sağlayan üretim şirketleri ile tedarik lisansına sahip
şirketi,
hh) Tedarik şirketi: Elektrik
enerjisinin ve/veya kapasitenin toptan ve/veya perakende satılması, ithalatı,
ihracatı ve ticareti faaliyetleri ile iştigal edebilen tüzel kişiyi,
ıı) TEDAŞ: Türkiye Elektrik
Dağıtım Anonim Şirketini,
ii) TEİAŞ: Türkiye Elektrik
İletim Anonim Şirketini,
jj) Tesis: Elektrik enerjisi
üretimi, iletimi veya dağıtımı faaliyeti yürütülen veya yürütülmeye hazır
tesis, şebeke veya teçhizatı,
kk) TETAŞ: Türkiye Elektrik
Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketini,
ll) Toptan satış: Elektrik
enerjisinin ve/veya kapasitesinin tekrar satışı için satışını,
mm) Tüketici: Elektriği kendi
kullanımı için alan kişiyi,
nn) Türev piyasalar: İleri bir
tarihte teslimatı veya nakit uzlaşması yapılmak üzere elektrik enerjisinin
ve/veya kapasitesinin, bugünden alım satımının yapıldığı piyasaları,
oo) Uluslararası enterkonneksiyon:
Ulusal elektrik sisteminin diğer ülkelere ait elektrik sistemi ile senkronparalel,
asenkron paralel, ünite yönlendirmesi veya izole bölge yöntemlerinden
birinin kullanılmasıyla işletilmesini esas alan enterkonneksiyonu,
öö) Üretim: Enerji
kaynaklarının, elektrik üretim tesislerinde elektrik enerjisine
dönüştürülmesini,
pp) Üretim şirketi: Sahip
olduğu, kiraladığı, finansal kiralama yoluyla edindiği veya işletme hakkını
devraldığı üretim tesisi ya da tesislerinde elektrik enerjisi üretimi ve
ürettiği elektriğin satışıyla iştigal eden özel hukuk hükümlerine tabi
tüzel kişiyi,
rr) Üretim tesisi: Elektrik
enerjisinin üretildiği tesisleri,
ss) Yan hizmetler: İletim
sistemine veya dağıtım sistemine bağlı ilgili tüzel kişilerce sağlanan,
iletim veya dağıtım sisteminin güvenilir şekilde işletimini ve elektriğin
gerekli kalite koşullarında hizmete sunulmasını sağlamak üzere ilgili
yönetmelikte ayrıntılı olarak tanımlanan hizmetleri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Elektrik Piyasası Faaliyetleri ve Lisanslar
Elektrik piyasası faaliyetleri
MADDE 4 – (1) Piyasada, bu Kanun hükümleri uyarınca lisans
almak koşuluyla yürütülebilecek faaliyetler şunlardır:
a) Üretim faaliyeti
b) İletim faaliyeti
c) Dağıtım faaliyeti
ç) Toptan satış faaliyeti
d) Perakende satış faaliyeti
e) Piyasa işletim faaliyeti
f) İthalat faaliyeti
g) İhracat faaliyeti
(2) Piyasada faaliyet gösterecek
tüzel kişilerin faaliyetlerinde uymaları gereken usul ve esaslar
yönetmelikle düzenlenir.
(3) Piyasada faaliyet gösterecek
özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kişilerin, ilgili mevzuat hükümlerine
göre anonim şirket veya limited şirket olarak kurulması ve anonim
şirketlerin sermaye piyasası mevzuatına göre borsada işlem görenler
dışındaki paylarının nama yazılı olması şarttır. Bu şirketlerin ana
sözleşmelerinde bulunması gereken hususlar yönetmelikle düzenlenir.
Lisans esasları
MADDE 5 – (1) Lisans, bu Kanun hükümleri uyarınca üzerinde
kayıtlı piyasa faaliyetlerinin yapılabilmesi için tüzel kişilere verilen
izin belgesidir. 11 inci maddenin onuncu fıkrasında belirtilen piyasalara
ilişkin hükümler saklı kalmak üzere, lisanslara ilişkin olarak aşağıdaki
hususlar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenir:
a) Başvuru ve değerlendirme usul
ve esasları ile lisansların verilmesi, tadili, sona erdirilmesi, iptali,
süreleri, süre uzatımı, yenilenmesi ve lisans kapsamındaki hak ve
yükümlülüklerin belirli bir süre askıya alınmasına ilişkin usul ve esaslar
b) Faaliyetin türü ve işin
niteliğine göre belirlenecek lisans bedelleri
c) Lisans sahibi tüzel kişilerin
lisansları kapsamında sahip oldukları hakları, yükümlülükleri, görevleri,
sermaye yeterlilikleri, istihdam edilmesi gereken nitelikli personele
ilişkin hükümler ile tarifesi düzenlemeye tabi lisans sahiplerinin
haklarının temlikine ilişkin usul ve esaslar
(2) Bu Kanun kapsamında
verilecek lisansların tabi olacağı ve lisans sahiplerinin uymakla yükümlü
olduğu esaslar şunlardır:
a) Bu Kanundaki istisnalar hariç
piyasa faaliyetleri ile iştigal edecek tüzel kişiler, faaliyetlerine başlamadan
önce, her faaliyet için ve söz konusu faaliyetlerin birden fazla tesiste
yürütülecek olması hâlinde, her tesis için ayrı lisans almak zorundadır.
b) Tarifesi düzenlemeye tabi
faaliyet gösteren tüzel kişiler, tarifesi düzenlemeye tabi her faaliyet ve
bu faaliyetin lisansı kapsamında sınırlandığı her bölge için ayrı hesap ve
kayıt tutmakla yükümlüdür.
c) Lisanslar, en çok kırk dokuz
yıl için verilir. Üretim, iletim ve dağıtım lisansları için geçerli olan
asgari süre on yıldır.
ç) Tüzel kişiler, Kurul tarafından
belirlenen lisans alma, lisans yenileme, lisans tadili, lisans sureti
çıkartma ve yıllık lisans bedellerini Kuruma ödemek zorundadır.
d) Lisans sahibi tüzel kişiler;
tesislerini, yasal defter ve kayıtlarını Kurum denetimine hazır bulundurmak, Kurum tarafından talep edildiğinde
denetime açmak ve Kurumun faaliyetlerini yerine getirebilmesi için ihtiyaç
duyacağı her türlü bilgi ve belgeyi zamanında, tam ve doğru olarak Kuruma
vermek zorundadır.
e) Tüzel kişiler lisans almanın
yanı sıra faaliyet alanlarına göre mevzuatın gereklerini yerine getirmekle
yükümlüdür.
f) Birden çok yapı veya
müştemilatının yüzeylerinde tesis edilen aynı tür yenilenebilir enerji
kaynağına dayalı üretim tesisleri sisteme aynı noktadan bağlanmak kaydıyla
tek üretim lisansı kapsamında değerlendirilebilir. Uygulamaya ilişkin usul
ve esaslar Kurum tarafından belirlenir.
(3) Piyasada faaliyet gösteren
tüzel kişilerin aşağıda belirtilen işlemleri Kurul iznine tabidir. Kurul
izni alınmasına dair usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan
yönetmelikle düzenlenir.
a) Halka açık şirketlerde yüzde
beş, diğerlerinde yüzde on ve üzerindeki sermaye payı değişiklikleri
b) Kontrol değişikliği sonucunu
doğuracak her türlü işlem
c) Tesislerin mülkiyetinin veya
kullanım hakkının değişmesi sonucunu doğuran iş ve işlemler
(4) Tarifesi düzenlemeye tabi
lisans sahibi tüzel kişiler için aşağıda belirtilen hususlara ilişkin
hükümler Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikte yer alır:
a) Lisans kapsamında hizmet
verilecek gerçek ve tüzel kişiler ile yürütülecek faaliyet türlerini
belirleyen hükümler
b) Bir dağıtım ya da iletim
lisansı sahibinin, gerçek ve tüzel kişilere, eşitler arasında ayrım
gözetmeksizin sisteme erişim ve sistemi kullanım imkânını sağlayacağına
dair hükümler
c) Bu Kanunda yer alan
fiyatlandırma esaslarını tespit etmeye, piyasa ihtiyaçlarını dikkate alarak
son kaynaktedariği kapsamında ve/veya serbest olmayan tüketicilere
yapılan elektrik satışında uygulanacak fiyatlandırma esaslarını tespit
etmeye ve bu fiyatlarda enflasyon dâhil ihtiyaç duyulacak diğer
ayarlamalara ilişkin formülleri uygulamaya dair yöntemler ve bunların
denetlenmesine dair hükümler
ç) Lisans sahibinin Kuruma tam
ve doğru bilgi vermesini ve tüketicilere yapılan satışlar açısından,
elektrik enerjisi veya kapasite alımlarını basiretli bir tacir olarak
yapmasını sağlayacak hükümler
d) Hizmet maliyetlerinin
yansıtılmasına dair kurallar ile teknik ve teknik olmayan kayıpları
asgariye indirecek önlemlerin uygulanmasına dair esasları içeren hükümler
e) Lisans sahibinin Kurum
tarafından verilen tüm talimatlara uyma yükümlülüğüne ilişkin hükümler
f) Lisans kapsamında, Kuruldan
izin alınmaksızın yapılabilecek faaliyetlere ilişkin hükümler
g) Hizmetin teknik gereklere
göre yapılmasını sağlayacak hükümler
(5) Lisans başvurusu reddedilen
tüzel kişilere ret gerekçesi tam ve açık biçimde bildirilir.
(6) Lisans, süresinin bitiminde
kendiliğinden, lisans sahibi tüzel kişinin iflasının kesinleşmesi, lisans
sahibinin talebi veya lisans verilmesine esas şartların kaybedilmesi
hâllerinde ise Kurul kararıyla sona erer.
(7) Üretim lisansı başvurusunda
bulunan tüzel kişiden, önlisans yükümlülüklerinin yerine
getirilmesini müteakiben üretim tesisinin lisansında belirlenen inşaat süresi
içerisinde kurulmaması hâlinde irat kaydedilmek üzere, kurulmak istenen
üretim tesisinin niteliğine ve büyüklüğüne göre yatırım tutarının yüzde
onunu geçmemek üzere teminat mektubu alınır. Mücbir sebep hâlleri ile
lisans sahibinden kaynaklanmayan haklı sebepler dışında üretim tesisinin
lisansında belirlenen inşaat süresi içerisinde kurulmaması veya kalan süre
içerisinde kurulamayacağının tespit edilmesi hâllerinde lisans iptal edilir
ve teminat mektubu irat kaydedilir. Teminatın alınması, niteliği ve süre
uzatımı verilmesine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.
(8) Lisansı iptal edilen tüzel
kişi, bu tüzel kişilikte yüzde on veya daha fazla paya sahip ortaklar ile
lisans iptal tarihinden önceki bir yıl içerisinde görevden ayrılmış olanlar
dâhil, yönetim kurulu başkan ve üyeleri, lisans iptalini takip eden üç yıl
süreyle lisans alamaz, lisans başvurusunda bulunamaz, lisans başvurusu
yapan tüzel kişiliklerde doğrudan veya dolaylı pay sahibi olamaz, yönetim
kurullarında görev alamaz.
(9) Dağıtım lisansı, başvuru
sahibinin bu Kanun uyarınca öngörülen yükümlülükleri yerine getirmesi ve
ilgili dağıtım sisteminin işletme hakkını tevsiki hâlinde verilebilir.
(10) Lisans sahibi tüzel
kişilerden talep edilen bildirim, rapor ve diğer evrak, yönetmeliklerde
düzenlenen usul ve esaslara uygun olarak Kuruma sunulur.
(11) Kurum, tüketicilerin
korunması ve piyasa faaliyetlerinin aksamaması için lisansların sona
erdirilmesi veya iptali durumlarında gerekli tedbirleri alır.
Önlisans esasları
MADDE 6 – (1) Üretim lisansı başvurusunda bulunan tüzel
kişiye öncelikle, üretim tesisi yatırımına başlaması için mevzuattan
kaynaklanan izin, onay, ruhsat ve benzeri belgeleri edinebilmesi ve üretim
tesisinin kurulacağı sahanın mülkiyet veya kullanım hakkını elde edebilmesi
için Kurum tarafından belirli süreli önlisans verilir. Önlisansa ilişkin
aşağıda belirtilen hususlar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle
düzenlenir:
a) Başvuru, değerlendirme ve
teminat mektubu usul ve esasları ile önlisansın verilmesi,
tadili, sona ermesi, iptali, süresi ve süre uzatımı hâllerinde uygulanacak
usul ve esaslar
b) Önlisansın iptali
ve sona ermesinin hüküm ve sonuçları
c) Önlisans sahibi
tüzel kişilerin önlisans kapsamında sahip oldukları haklarına,
yükümlülüklerine, sermaye yeterliliklerine ilişkin usul ve esaslar
(2) Önlisans süresinde;
gerekli izin, onay, ruhsat veya benzeri belgeleri alamayan, üretim
tesisinin kurulacağı sahanın mülkiyet veya kullanım hakkını elde ettiğini
tevsik edemeyen, Kurum tarafından belirlenen yükümlülükleri yerine
getirmeyen tüzel kişiye lisans verilmez.
(3) Lisans alınıncaya kadar
veraset ve iflas nedenleri dışında önlisans sahibi tüzel kişinin
ortaklık yapısının doğrudan veya dolaylı olarak değişmesi, hisselerinin
devri veya hisselerin devri sonucunu doğuracak iş ve işlemlerin yapılması
veya Kurum tarafından belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi
durumunda önlisans iptal edilir.
(4) Bu Kanun kapsamında Kurul
tarafından verilecek önlisansların tabi olacağı ve önlisans sahiplerinin
uymakla yükümlü olduğu esaslar şunlardır:
a) Bu Kanundaki istisnalar hariç
üretim faaliyetiyle iştigal edecek tüzel kişi, faaliyeti birden fazla
tesiste yürütecek olması hâlinde, her tesis için ayrı önlisans almak
zorundadır.
b) Tüzel kişiler, Kurul
tarafından belirlenen önlisans alma, tadili, suret çıkartma ve
diğer bedelleri Kuruma ödemek zorundadır.
c) Önlisans sahibi
tüzel kişi, Kurumun faaliyetlerini yerine getirebilmesi için ihtiyaç
duyacağı her türlü bilgi ve belgeyi istenilen zamanda Kuruma vermek
zorundadır.
(5) Önlisansın süresi
mücbir sebep hâlleri hariç yirmi dört ayı geçemez. Kurul, kaynak türüne ve
kurulu güce bağlı olarak bu süreyi yarısı oranında uzatabilir.
(6) Önlisansın, önlisans sahibi
tüzel kişiden kaynaklanmayan bir nedenle iptal edilmesi veya sona ermesi
hâlinde ilgilisinin teminatı iade edilir.
(7) Önlisans, süresi
uzatılmadığı takdirde süresinin bitiminde, önlisans sahibi tüzel
kişinin talebi veya iflası hâlinde kendiliğinden sona erer.
(8) Önlisans için
başvuran tüzel kişiden, önlisans süresinde yerine getirmesi
gereken yükümlülükleri ikmal etmemesi hâlinde irat kaydedilmek üzere,
kurulmak istenen üretim tesisinin niteliği ve büyüklüğüne göre yönetmelikle
belirlenecek miktarda teminat mektubu alınır.
(9) Lisans başvurusuna konu
üretim tesisinin tesis edileceği yerde faaliyet göstermek üzere petrol veya
doğal gaz piyasası faaliyetleri için ayrıca lisans başvurusunun yapılması
durumunda öncelik verilecek lisans başvurusuna Bakanlık görüşü alınarak
Kurul tarafından karar verilir.
Üretim faaliyeti
MADDE 7 – (1) Üretim faaliyeti, lisansları kapsamında kamu ve özel
sektör üretim şirketleri ile organize sanayi bölgesi tüzel kişiliği
tarafından yürütülebilir.
(2) Üretim şirketi, lisansı
kapsamında aşağıda belirtilen faaliyetleri yapabilir:
a) Tedarik şirketlerine, serbest
tüketicilere ve özel direkt hat tesis ettiği kişilere elektrik enerjisi
veya kapasitesi satışı
b) Elektrik enerjisi veya
kapasite ticareti
c) Tedarik etmekle yükümlendiği
elektrik enerjisi veya kapasitesini teminen, bir takvim yılı için
lisansınadercedilen yıllık elektrik enerjisi üretim miktarının, Kurul
tarafından belirlenen oranını aşmamak kaydıyla elektrik enerjisi veya
kapasitesi alımı
(3) Üretim lisansı sahibi tüzel
kişilerin tesislerinde ürettiği enerjiyi iletim veya dağıtım sistemine
çıkmadan kullanması kaydıyla sahip olduğu, kiraladığı, finansal kiralama
yoluyla edindiği veya işletme hakkını devraldığı tüketim tesislerinin
ihtiyacını karşılamak için gerçekleştirdiği üretim, nihai tüketiciye satış
olarak değerlendirilmez. Söz konusu tüketim tesislerinde tüketilmek üzere
yapılan elektrik enerjisi alımı, ikinci fıkranın (c) bendinde belirtilen
oran hesabında dikkate alınmaz.
(4) Rüzgâr veya güneş enerjisine
dayalı elektrik üretim tesisi kurulması için yapılan önlisans başvurularının
değerlendirilmesi aşağıda belirtilen esaslara göre yapılır:
a) Üretim tesisinin kurulacağı
sahanın maliki tarafından başvuru yapılması durumunda, aynı saha için
yapılan diğer başvurular dikkate alınmaz.
b) Başvurularda, tesisin
kurulacağı saha üzerinde son üç yıl içinde elde edilmiş en az bir yıl
süreli standardına uygun rüzgâr veya güneş ölçümü bulunması zorunludur. Bu
konuya ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle
düzenlenir.
c) TEİAŞ veya ilgili dağıtım
şirketi tarafından, kullanılacak teknolojilerin şebeke bakımından etkileri
de dikkate alınarak uygun bağlantı görüşü verilen başvurular
değerlendirmeye alınır.
ç) Değerlendirmede aynı bağlantı
noktasına ve/veya aynı bağlantı bölgesine bağlanmak için birden fazla
başvurunun bulunması hâlinde başvurular arasından ilan edilen kapasite
kadar sisteme bağlanacak olanları belirlemek için TEİAŞ tarafından,
işletmeye girdikten sonra en fazla üç yıl içerisinde ödenmek üzere birim
megavat başına en yüksek toplam katkı payını ödemeyi teklif ve taahhüt edenlerin
seçilmesi esasına dayanan yarışma yapılır. Yarışmaya ve yarışma
sonunda belirlenen katkı payının ödenmesine ilişkin usul ve esaslar TEİAŞ
tarafından teklif edilen ve Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle
düzenlenir. Rüzgâr ve güneş enerjisi lisans başvurularının teknik
değerlendirmesine ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından çıkarılan
yönetmelikle düzenlenir.
(5) Herhangi bir gerçek veya
özel sektör tüzel kişisinin kontrol ettiği üretim şirketleri aracılığıyla
üretebileceği toplam elektrik enerjisi üretim miktarı, bir önceki yıla ait
yayımlanmış Türkiye toplam elektrik enerjisi üretim miktarının yüzde
yirmisini geçemez.
(6) Yenilenebilir enerji
kaynaklarına dayalı olarak elektrik enerjisi üretimi yapan tüzel kişiler,
ürettikleri elektrik enerjisinin kaynağının yenilenebilir kaynak olduğuna
dair Bakanlıktan Yenilenebilir Kaynaktan Elektrik Üretim Belgesi alabilir.
Söz konusu belgenin verilmesine ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından
çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
(7) Rüzgâr enerjisine dayalı
üretim tesisi kurmak amacıyla alınan lisanslar kapsamındaki tesisler için,
TEİAŞ ve ilgili dağıtım şirketinden alınan tadil kapsamındaki bağlantı
görüşünün olumlu olması hâlinde, Kuruma yapılan ilk lisans başvurusundaki
sahada başka lisans başvurusu olmaması ve kapasite artışı sonunda oluşacak
yeni güç için mevcut iletim/dağıtım hattı ile mevcut bağlantı noktası ve
gerilim seviyesinin kullanılması koşullarıyla kapasite artışı,
modernizasyon, yenileme yatırımları ve tadilatlara izin verilir.
İletim faaliyeti
MADDE 8 – (1) Elektrik enerjisi iletim faaliyeti, lisansı
kapsamında münhasıran TEİAŞ tarafından yürütülür. TEİAŞ, bu Kanunla
belirlenen faaliyetler dışında bir faaliyetle iştigal edemez. İletim
faaliyetiyle birlikte yürütülmesi verimlilik artışı sağlayacak nitelikteki
piyasa dışı bir faaliyetin yürütülmesi Kurumun iznine tabidir. İletim
sistemi teknik ve teknik olmayan kayıplarını karşılamak amacıyla ve yan
hizmetler piyasası kapsamında elektrik enerjisi veya kapasitesi satın
alınması veya kiralanması ile iletim sistemi teknik ve teknik olmayan
kayıplarını karşılamak için sözleşmeye bağlanan enerjinin, gerçekleşmeler
nedeniyle fazlasının satışı bu hükmün istisnasıdır.
(2) TEİAŞ’ın görev ve
yükümlülükleri şunlardır:
a) Kurulması öngörülen yeni
iletim tesisleri için iletim yatırım planı yapmak, yeni iletim tesislerini
kurmak ve iletim sistemini elektrik enerjisi üretimi ve tedarikinde rekabet
ortamına uygun şekilde işletmek ve gerektiğinde iletim sisteminde ikame ve
kapasite artırımı yatırımı yapmak.
b) Bu Kanun kapsamında yürüttüğü
faaliyetlere ilişkin tarife tekliflerini Kurumun belirlediği ilke ve
standartlar çerçevesinde hazırlamak ve Kurumun onayına sunmak.
c) Şebeke, dengeleme ve
uzlaştırma ve yan hizmetler hakkındaki yönetmeliklerin uygulanmasını gözetmek,
bu amaçla gerekli incelemeleri yapmak, sonuçları hakkında Kuruma rapor
sunmak ve gerekli tedbirlerin alınmasını talep etmek.
ç) Yük dağıtımı ve frekans
kontrolünü gerçekleştirmek, piyasa işletim lisansı kapsamında yan hizmetler
piyasasını ve dengeleme güç piyasasını işletmek, gerçek zamanlı sistem
güvenilirliğini izlemek, sistem güvenilirliğini ve elektrik enerjisinin
öngörülen kalite koşullarında sunulmasını sağlamak üzere gerekli yan
hizmetleri belirlemek ve bu hizmetleri ilgili yönetmelik hükümleri
doğrultusunda sağlamak.
d) İletim sisteminde ikame ve
kapasite artırımı yapmak.
e) Bakanlığın kararı
doğrultusunda uluslararası enterkonneksiyon çalışmalarını yapmak,
iletim sistemine bağlı veya bağlanacak olan serbest tüketiciler dâhil tüm
sistem kullanıcılarına şebeke işleyişine ilişkin mevzuat hükümleri
doğrultusunda eşit taraflar arasında ayrım gözetmeksizin iletim ve bağlantı
hizmeti sunmak.
(3) TEİAŞ’ın mülkiyet
ve işletme sınırı, iletim sistemine yapılan bağlantı noktasında başlar.
Üretim veya tüketim tesisinin iletim sistemine bağlantısının, bir başka
üretim veya tüketim tesisine ait şalt sahası üzerinden yapılması hâlinde
bağlantı yapılan fiderin kullanım hakkı, işletme ve bakımı TEİAŞ’a aittir.
Ancak, TEİAŞ bu tür teçhizatların işletme ve bakımını ilgili üretim veya
tüketim sahibi kişilere bedeli karşılığında gördürebilir.
(4) TEİAŞ, Bakanlığın uygun
görüşü alınarak uluslararası enterkonneksiyon hatlarının ulusal
sınırlar dışında kalan kısmının tesisi ve işletilmesini yapabilir ve/veya
bu amaçla uluslararası şirket kurabilir ve/veya kurulmuş uluslararası
şirketlere ortak olabilir ve bölgesel piyasaların işletilmesine ilişkin
organizasyonlara katılabilir.
(5) Üretim ve tüketim
tesislerinin sisteme bağlantısı için yeni iletim tesisi ve bu tesisin
sisteme bağlanabilmesi için yeni iletim hatlarının yapılmasının gerekli
olduğu hâllerde; bu tesislerin yapımı için TEİAŞ’ın yeterli
finansmanının olmaması veya zamanında yatırım planlaması yapılamaması
durumlarında, söz konusu yatırımlar, bu tesise bağlantı talebinde bulunan
tüzel kişi veya kişilerce müştereken yapılabilir veya finanse edilebilir. Yapılan
yatırımın tutarı ilgili tüzel kişi veya kişiler ile TEİAŞ arasında
yapılacak bir tesis sözleşmesi ile bağlantı ve sistem kullanım anlaşmaları
çerçevesinde geri ödenir. Geri ödeme süresi üretim ve tüketim tesisleri
için en fazla on yıldır. Bu konuya ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından
çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
(6) TEİAŞ elektrik sistemi
işletimine yönelik Kurulca düzenlenen usul ve esaslara uygun olarak
bilgileri toplar, raporlar ve 10/11/2005 tarihli ve 5429 sayılı
Türkiye İstatistik Kanunu hükümleri çerçevesinde yayımlar.
(7) TEİAŞ iletim sisteminin
işletilmesi için ihtiyaç duyulan telsiz sistemi de dâhil her türlü iletişim
ve bilgi sistemleri altyapısını kurar ve işletir. Fiber optik kablo
altyapısının bir kısmını, kendi faaliyetlerini aksatmayacak şekilde ilgili
mevzuat çerçevesinde Kurum görüşleri doğrultusunda üçüncü kişilere
kullandırabilir.
(8) İletim şebekesi dışında,
ulusal iletim sistemi için geçerli standartlara uygun olan ve üretim
faaliyeti gösteren tüzel kişinin lisansı kapsamındaki üretim tesisi ile
müşterileri ve/veya iştirakleri ve/veya serbest tüketiciler arasında özel
direkt hat tesisi, TEİAŞ ile üretim faaliyeti gösteren tüzel kişi arasında
yapılacak sistem kontrol anlaşması ile mümkündür.
Dağıtım faaliyeti
MADDE 9 – (1) Dağıtım faaliyeti, lisansı kapsamında, dağıtım
şirketi tarafından lisansında belirlenen bölgede yürütülür. Dağıtım
şirketi, lisansında belirlenen bölgede sayaçların okunması, bakımı ve
işletilmesi hizmetlerinin yerine getirilmesinden sorumludur. Piyasa
faaliyeti gösteren tüzel kişiler bir dağıtım şirketine ve dağıtım şirketi
piyasa faaliyeti gösteren tüzel kişilere doğrudan ortak olamaz. Dağıtım
şirketi, dağıtım faaliyeti dışında bir faaliyetle iştigal edemez. Dağıtım
faaliyetiyle birlikte yürütülmesi verimlilik artışı sağlayacak nitelikteki
piyasa dışı bir faaliyetin yürütülmesine ilişkin usul ve esaslar Kurum
tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenir. Genel aydınlatma, dağıtım
sistemi teknik ve teknik olmayan kayıplarını karşılamak amacıyla
kullanılmak üzere elektrik enerjisi satın alınması ile sistem teknik ve
teknik olmayan kayıplarını karşılamak için sözleşmeye bağlanan enerjinin
gerçekleşmeler nedeniyle fazlasının satışı bu hükmün istisnasıdır.
(2) Dağıtım şirketi, lisansında
belirtilen bölgedeki dağıtım sistemini elektrik enerjisi üretimi ve
satışında rekabet ortamına uygun şekilde işletmek, bu tesisleri yenilemek,
kapasite ikame ve artırım yatırımlarını yapmak, dağıtım sistemine bağlı
ve/veya bağlanacak olan tüm dağıtım sistemi kullanıcılarına ilgili mevzuat
hükümleri doğrultusunda eşit taraflar arasında ayrım gözetmeksizin hizmet
sunmakla yükümlüdür.
(3) Dağıtım şirketi, ilgili
yönetmelik hükümleri doğrultusunda yan hizmetleri sağlamakla yükümlüdür.
(4) Dağıtım lisansında
belirlenen bölgelerde talep tahminlerinin hazırlanması ve TEİAŞ’a bildirilmesi
görevi dağıtım şirketine aittir. Kurul bu talep tahminlerini onaylar ve
tahminler TEİAŞ tarafından yayımlanır.
(5) Kurul tarafından onaylanan
talep tahminleri doğrultusunda yatırım planlarının hazırlanması ve Kurul
onayına sunulması, onaylanan yatırım planı uyarınca yatırım programına
alınan dağıtım tesislerinin projelerinin hazırlanması ile gerekli
iyileştirme ve kapasite artırımı yatırımlarının yapılması ve/veya yeni
dağıtım tesislerinin inşa edilmesi görevi ilgili dağıtım sistemini işleten
dağıtım şirketine aittir.
(6) 24/11/1994 tarihli
ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun hükümleri
çerçevesinde yapılan özelleştirme sonrası elektrik dağıtım tesislerinin
iyileştirilmesi, güçlendirilmesi ve genişletilmesi için yapılan
yatırımların mülkiyeti kamuya aittir. Özelleştirilen elektrik dağıtım tesis
ve varlıklarına ilişkin her türlü işletme ile yatırım planlaması ve
uygulamasında onay ve değişiklik yetkisi Kurula aittir. Dağıtım hizmetinin
bu Kanunda öngörülen nitelikte verilmesini sağlayacak yatırımların
yapılması esastır. Kurum dağıtım faaliyetlerini yönlendirir, izler ve
denetler. Kurul tarafından onaylanmış yatırımlar, belirlenen sürede ve
nitelikte gerçekleştirilmediği takdirde 16 ncımadde hükümleri
uygulanır.
(7) Dağıtım sistemi
kullanıcılarının elektrik enerjisi ölçümlerine ilişkin tesis edilen
sayaçların mülkiyeti dağıtım şirketine aittir. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarih itibarıyla mevcut kullanıcıların mülkiyetinde olan sayaçlar, işletme
ve bakım hizmetleri karşılığı kullanıcılardan iz bedelle devralınır.
Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle
düzenlenir.
(8) Üretim veya tüketim
tesisinin dağıtım sistemine bağlantısının; bir başka üretim veya tüketim
tesisine ait şalt sahası üzerinden veya bir dağıtım hattına girdi-çıktı
şeklinde yapılması hâlinde, müştereken kullanılan veya girdi-çıktı yapılan
şalt sahası veya iki ayrı dağıtım tesisine iki ayrı hat ile bağlanan üretim
veya tüketim tesisine ait şalt sahası dağıtım sisteminin bir parçasıdır. Ancak,
bu fıkra kapsamındaki dağıtım tesislerinin işletme ve bakımı, ilgili üretim
veya tüketim tesisi sahibi kişilere gördürülebilir. Uygulamaya ilişkin usul
ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
(9) Dağıtım gerilim seviyesinden
bağlı tüketicilerin sayaçlarının kurulumu, işletilmesi ve bakımı ile mevcut
sayaçların bir program dâhilinde mülkiyetinin devralınması dağıtım şirketi
tarafından yapılır. Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından
çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
(10) Dağıtım şebekesi dışında,
dağıtım sistemi için geçerli standartlara uygun olan ve üretim faaliyeti
gösteren tüzel kişinin lisansı kapsamındaki üretim tesisi ile müşterileri
veya iştirakleri veya serbest tüketiciler arasında, direkt hat tesis edecek
tarafların mülkiyetindeki saha üzerinde özel direkt hat tesisi, dağıtım
şirketi ile üretim şirketi arasında yapılacak sistem kontrol anlaşması ile
mümkündür. Özel direkt hat tesis edilmesi, serbest tüketicilerin
tedarikçilerini seçebilmelerine engel teşkil etmez. Bu fıkrada bahsedilen
üretim tesisinin iletim sistemine bağlı olması durumunda, sistem kontrol
anlaşması yapılmasına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan
yönetmelikle düzenlenir.
(11) Dağıtım şirketi, dağıtım
bölgesinde, genel aydınlatmadan ve bunlara ait gerekli ölçüm sistemlerinin
tesis edilmesi ve işletilmesinden sorumludur.
(12) Dağıtım şirketi, dağıtım
faaliyetlerinde kullanılmak üzere, sorumlu olduğu dağıtım bölgesinde,
Kurulca onaylanan yatırım planında ayrıca belirtilmesi ve TEİAŞ’ın uygun
görüşünün alınması kaydıyla 154 kV gerilim seviyesinde tesis
kurabilir.
(13) Bir dağıtım bölgesinin
onaylı sınırları içerisinde yapılan bağlantı taleplerinin karşılanmasının
teknik ve/veya ekonomik olmaması durumunda, söz konusu bağlantı
taleplerinin başka bir dağıtım bölgesince karşılanması hususu Kurul
tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Toptan ve perakende satış
faaliyetleri
MADDE 10 – (1) Toptan ve perakende satış faaliyetleri, üretim
şirketleri ile tedarik lisansı kapsamında kamu ve özel sektör tedarik
şirketleri tarafından, bu Kanun ve bu Kanuna göre çıkarılan yönetmelikler
uyarınca yürütülür.
(2) Tedarik şirketleri, herhangi
bir bölge sınırlaması olmaksızın serbest tüketicilere toptan veya perakende
satış faaliyetlerinde bulunabilir.
(3) Tedarik şirketleri,
Bakanlığın uygun görüşü doğrultusunda uluslararası enterkonneksiyon şartı
oluşmuş ülkelerden veya ülkelere, Kurul onayı ile elektrik enerjisi
ithalatı ve ihracatı faaliyetlerini yapabilir. Uygulamaya ilişkin usul ve
esaslar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
(4) Dağıtım şirketi tarafından
yürütülmekte olan perakende satış faaliyeti, görevli tedarik şirketi
tarafından yerine getirilir. Görevli tedarik şirketi, ilgili dağıtım
bölgesinde bulunan serbest tüketici olmayan tüketicilere Kurul tarafından
onaylanan perakende satış tarifeleri üzerinden elektrik enerjisi satışı
yapar.
(5) Görevli tedarik şirketi,
serbest tüketici niteliğini haiz olduğu hâlde, başka bir tedarikçiden
elektrik enerjisi temin etmeyen tüketicilere, son kaynak tedarikçisi
sıfatıyla elektrik enerjisi sağlamakla yükümlüdür. Bu şirketin son kaynak
tedarikçisi sıfatıyla faaliyet göstereceği bölge, ilgili dağıtım bölgesidir
ve bu husus tedarik lisansına dercedilir. Son kaynak tedarikçisi
sıfatıyla sağlanacak elektrik enerjisi tarifeleri, Kurul tarafından
belirlenir. Son kaynak tedarik yükümlülüğü bulunan tedarik şirketinin
lisansının sona ermesi veya iptali hâlinde, ilgili bölge için son kaynak
tedarik yükümlüsü tedarik şirketi Kurul tarafından yetkilendirilir. Son
kaynak yükümlülüklerine, son kaynak tedarik tarifelerine, tedarik süre,
sınır ve şartlarının belirlenmesine ve son kaynak tedariği uygulamasına
ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
(6) Tedarik lisansı sahibi özel
sektör tüzel kişilerinin üretim ve ithalat şirketlerinden satın alacağı
elektrik enerjisi miktarı, bir önceki yıl ülke içerisinde tüketilen
elektrik enerjisi miktarının yüzde yirmisini geçemez. Ayrıca, söz konusu
özel sektör tüzel kişilerinin nihai tüketiciye satışını gerçekleştireceği
elektrik enerjisi miktarı da bir önceki yıl ülke içerisinde tüketilen
elektrik enerjisi miktarının yüzde yirmisini geçemez.
(7) Görevli tedarik şirketinin
piyasada rekabeti kısıtlayıcı veya engelleyici etki doğuran davranış veya
ilişkilerinin tespiti hâlinde ilgili tedarik şirketi, Kurulca öngörülecek
tedbirlere uymakla yükümlüdür. Kurul, bu tedarik şirketinin yönetiminin
yeniden yapılandırılması veya dağıtım şirketiyle sahiplik ya da kontrol
ilişkisinin belli bir program dâhilinde kısıtlandırılmasını ya da
sonlandırılmasını da içeren tedbirleri alır.
Piyasa işletim faaliyeti ve EPİAŞ’ın kuruluşu
MADDE 11 – (1) Piyasa işletim faaliyeti, organize toptan
elektrik piyasalarının işletilmesi ve bu piyasalarda gerçekleştirilen
faaliyetlerin mali uzlaştırma işlemleri ile söz konusu faaliyetlere ilişkin
diğer mali işlemlerdir.
(2) Bu Kanun ile kuruluş ve
tescile ilişkin hükümleri hariç olmak üzere 13/1/2011 tarihli ve
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve özel hukuk hükümlerine tabi, Enerji
Piyasaları İşletme Anonim Şirketi ticaret unvanı altında bir anonim şirket
kurulur. EPİAŞ, bu Kanun ve 6102 sayılı Kanun hükümlerine aykırı olmayacak
şekilde Kurum tarafından bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
altı ay içerisinde hazırlanacak ana sözleşmenin ticaret siciline tescil ve
ilanı ile faaliyete geçer.
(3) EPİAŞ’ın teşkilat
yapısı ile çalışma esasları, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
altı ay içerisinde Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Borsa İstanbul Anonim Şirketi tarafından işletilecek piyasaları
ilgilendiren hususlarda Sermaye Piyasası Kurulunun görüşü alınır.
(4) EPİAŞ’taki kamu
kuruluşlarının ve kamu sermayeli şirketlerin doğrudan ve dolaylı toplam
sermaye payı, Borsa İstanbul Anonim Şirketi hariç yüzde on beşi aşamaz.
Bakanlar Kurulu bu oranı iki katına kadar artırmaya yetkilidir. EPİAŞ’a hissedar
olan kuruluşlar, kamu sermayeli şirketler ve Borsa İstanbul Anonim Şirketi, EPİAŞ’ınyönetiminde
temsil edilir.
(5) EPİAŞ, piyasa işletim
lisansı kapsamında, Borsa İstanbul Anonim Şirketi ile TEİAŞ tarafından bu
Kanun kapsamında işletilen piyasalar dışındaki organize toptan elektrik piyasalarının
işletim faaliyetini yürütür. EPİAŞ, TEİAŞ tarafından piyasa işletim lisansı
kapsamında işletilen organize toptan elektrik piyasalarının mali uzlaştırma
işlemleri ile birlikte gerekli diğer mali işlemleri de yürütür. Kurum ve
Sermaye Piyasası Kurulunun görüşleri doğrultusunda EPİAŞ, Sermaye Piyasası
Kanununun 65 inci maddesi kapsamındaki anlaşmaların tarafı olabilir.
(6) EPİAŞ tarafından lisansı
kapsamında işletilmekte olan veya piyasa faaliyetlerine ilişkin mali
uzlaştırma ile mali işlemleri yürütülmekte olan organize toptan elektrik
piyasalarında faaliyet gösteren tüzel kişiler, ilgili yönetmelik
hükümlerine göre mali uzlaştırma işlemlerinin yürütülebilmesi için gerekli
verileri TEİAŞ’a ve EPİAŞ’a vermekle yükümlüdür.
Sağlanan verilerin gizli tutulması ve kamuoyu ile paylaşılmasıyla ilgili
usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
(7) EPİAŞ’ın hak ve
yükümlülükleri şunlardır:
a) Piyasanın gelişimi
doğrultusunda görev alanına giren organize toptan elektrik piyasalarında yeni
piyasalar kurulmasına yönelik çalışmaları yapmak ve Kuruma sunmak.
b) Bakanlıkça uygun görülmesi
hâlinde; görev alanına giren organize toptan elektrik piyasalarının
işletilmesi amacıyla oluşturulan veya ileride oluşturulabilecek
uluslararası elektrik piyasalarına taraf olarak katılmak, bu amaçla kurulan
uluslararası elektrik piyasası işletmecisi kuruluşlara ortak veya üye
olmak.
c) Kurumun belirlediği usul ve
esaslar çerçevesinde piyasa işletim tarifelerini belirleyerek Kuruma
sunmak.
(8) EPİAŞ’ın piyasa
işletim lisansı kapsamı dışında yapacağı diğer enerji piyasası
faaliyetlerine ve emisyonticaretine ilişkin hususlar Bakanlık ve
Sermaye Piyasası Kurulunun görüşü alınarak Kurum tarafından belirlenir.
(9) EPİAŞ tarafından işletilen
veya mali uzlaştırma ile diğer mali işlemleri yürütülen organize toptan
elektrik piyasalarında faaliyet gösteren tüzel kişiler, ilgili yönetmelik
uyarınca merkezî uzlaştırma kuruluşu tarafından verileceği belirlenen
hizmetlerin yerine getirilmesi karşılığında, EPİAŞ tarafından belirlenecek
bedelleri merkezî uzlaştırma kuruluşuna öder.
(10) Sermaye piyasası aracı
niteliğindeki standardize edilmiş elektrik sözleşmelerinin ve dayanağı
elektrik enerjisi ve/veya kapasitesi olan türev ürünlerin işlem gördüğü
piyasaların işleticisi Borsa İstanbul Anonim Şirketidir.Bu piyasalara
ilişkin lisanslama ile piyasaların çalışma esaslarının tespiti, bu
piyasalarda işlem görecek sermaye piyasası aracı niteliğindeki elektrik
sözleşmeleri ile dayanağı elektrik enerjisi ve/veya kapasitesi olan türev
ürünlerin standartlarının belirlenmesi, bu piyasalardaki uzlaştırma
işlemleri, işletim tarifeleri, ilgili kişi ve kuruluşların yükümlülükleri,
gözetim ve denetime ilişkin usul ve esaslar Kurum ve Sermaye Piyasası
Kurulu tarafından müştereken çıkarılan yönetmeliklerle düzenlenir.
(11) Bu Kanun kapsamında
organize toptan elektrik piyasalarında yapılan işlemlere ilişkin düzenlenen
kâğıtlar damga vergisinden müstesnadır.
(12) EPİAŞ, kurulmasından
itibaren altı ay içerisinde Kurumdan gerekli piyasa işletim lisansını
alarak piyasa işletim faaliyetlerini yürütmeye başlar.
(13) EPİAŞ piyasa işletim
lisansı alana kadar, ilgili piyasa işletim faaliyetinin TEİAŞ tarafından
piyasa işletim lisansı alınmaksızın yürütülmesine devam edilir.
İthalat ve ihracat faaliyetleri
MADDE 12 – (1) Elektrik enerjisi ve/veya kapasitenin
uluslararası enterkonneksiyon şartı oluşmuş ülkelere ihracatı,
tedarik lisansı sahibi şirketler ve üretim şirketleri tarafından,
Bakanlığın uygun görüşü doğrultusunda, bu Kanun ve ikincil mevzuatı uyarınca
Kurul onayıyla yapılabilir.
(2) Elektrik enerjisi ve/veya
kapasitesinin uluslararası enterkonneksiyon şartı oluşmuş
ülkelerden ithalatı, tedarik lisansı sahibi şirketler tarafından,
Bakanlığın uygun görüşü doğrultusunda, bu Kanun ve ikincil mevzuatı
uyarınca Kurul onayıyla yapılabilir.
(3) Sınırda yer alan illerde
kurduğu üretim tesisinde ürettiği elektriği iletim veya dağıtım sistemine
bağlantı tesis etmeden kuracağı özel direkt hat ile ihraç etmek isteyen
tüzel kişilere, üretim lisansı almak kaydıyla Bakanlığın uygun görüşü
doğrultusunda Kurulca izin verilebilir.
(4) Sınır bölgelerinde elektrik
enerjisinin temini amacıyla, teknik gereklilik doğması hâlinde geçici
olarak izole bölge yöntemiyle elektrik ithalatına Bakanlığın uygun görüşü
doğrultusunda Kurulca izin verilebilir.
(5) İthalat ve ihracat
faaliyetlerine ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan
yönetmelikle düzenlenir.
Organize sanayi bölgelerince
yürütülebilecek faaliyetler
MADDE 13 – (1) 12/4/2000 tarihli ve 4562 sayılı
Organize Sanayi Bölgeleri Kanununa göre kurulan organize sanayi bölgeleri
tüzel kişiliklerinden Kurumun yönetmelikle belirleyeceği şartları
sağlayanlar 6102 sayılı Kanun hükümlerine göre şirket kurma şartı
aranmaksızın, onaylı sınırları içerisinde, Kurumdan üretim ve/veya dağıtım
lisansı alarak üretim ve/veya dağıtım faaliyetlerinde bulunabilir.
(2) Dağıtım lisansı sahibi
olmayan organize sanayi bölgesinin onaylı sınırları içindeki dağıtım
faaliyeti, ilgili dağıtım şirketi tarafından yürütülür. Bu durumdaki
organize sanayi bölgeleri, katılımcılarından dağıtım bedeli
talep edemez, katılımcılarının serbest tüketici olmaktan kaynaklanan
haklarını kullanmalarına ve elektrik piyasalarında faaliyet göstermelerine
engel olamaz.
(3) Dağıtım lisansı sahibi
organize sanayi bölgesi katılımcılarından serbest tüketici sınırını aşan
tüketiciler, tedarikçilerini seçme hakkını, organize sanayi bölgesi tüzel
kişiliğine dağıtım bedeli ödemek kaydıyla kullanabilir.
(4) Organize sanayi bölgesi
tüzel kişiliğinin üretim veya dağıtım lisansı alması için sağlaması gereken
özel şartlar, lisans alınmasına ilişkin usul ve esaslar, ürettiği veya
serbest tüketici sıfatıyla temin ettiği elektrik enerjisinin;
katılımcılarının kullanımına sunulmasına, dağıtım bedellerinin
belirlenmesine, organize sanayi bölgesi tüzel kişiliğinin bu madde
kapsamında gerçekleştirebileceği faaliyetlere ilişkin usul ve esaslar Kurum
tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
(5) Dağıtım lisansı sahibi
organize sanayi bölgesinin onaylı sınırları içerisinde olup, bedelsiz
olarak veya sembolik bedelle TEDAŞ’a devredilen dağıtım
tesislerinin mülkiyeti ve işletme hakları Kurul tarafından belirlenecek
süre içerisinde devir tarihinden itibaren yapılan yatırım tutarlarının
finansal maliyetlerinin eklenmesiyle bulunacak olan bedelle ilgili organize
sanayi bölgesine devredilir.
(6) Organize sanayi bölgesi
tüzel kişiliği, katılımcılarının elektrik ihtiyacını karşılamak amacıyla
tüketim miktarına bakılmaksızın serbest tüketici sayılır.
Lisanssız yürütülebilecek
faaliyetler
MADDE 14 – (1) Lisans alma ve şirket kurma yükümlülüğünden
muaf faaliyetler şunlardır:
a) İmdat grupları ve iletim ya
da dağıtım sistemiyle bağlantı tesis etmeyen üretim tesisi
b) Kurulu gücü azami bir
megavatlık yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisi
c) Belediyelerin katı atık
tesisleri ile arıtma tesisi çamurlarının bertarafında kullanılmak
üzere kurulan elektrik üretim tesisi
ç) Mikrokojenerasyon tesisleri
ile Bakanlıkça belirlenecek verimlilik değerini sağlayan kojenerasyontesislerinden
Kurulca belirlenecek olan kategoride olanları
d) Ürettiği enerjinin tamamını
iletim veya dağıtım sistemine vermeden kullanan, üretimi ve tüketimi aynı
ölçüm noktasında olan, yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim
tesisi
(2) Bakanlar Kurulu, rekabetin
gelişmesi, iletim ve dağıtım sistemlerinin teknik yeterliliği ve arz
güvenliğinin temini ilkeleri çerçevesinde, lisanssız faaliyet yapabilecek
yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesislerinin kurulu güç üst
sınırını kaynak bazında beş katına kadar artırmaya yetkilidir.
(3) Lisans alma yükümlülüğünden
muaf olan yenilenebilir enerji kaynaklarından elektrik enerjisi üreten
kişilerin ihtiyacının üzerinde ürettiği elektrik enerjisinin sisteme
verilmesi hâlinde elektrik enerjisi son kaynak tedarik şirketince,10/5/2005 tarihli
ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi
Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanunda kaynak türü bazında belirlenen
fiyatlardan alınır.
(4) Bu kişilerin sisteme
bağlanmasına ilişkin teknik usul ve esaslar ile satışa, başvuru yapılmasına
ve denetim yapılmasına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan
yönetmelikle düzenlenir.
(5) Sermayesinin yarısından
fazlası belediyeye ait olan tüzel kişilerce, belediyeler tarafından
işletilen su isale hatları ile atık su isale hatları üzerinde teknik
imkânın olması ve DSİ tarafından uygun bulunması hâlinde enerji üretim
tesisi kurulabilir. Su isale hattı üzerinde birden fazla belediyenin tahsis
hakkı bulunması durumunda, hidroelektrik enerji tesisi ilgili belediyeler
arasında yapılacak protokole göre kurulur ve işletilir. Bu fıkra
kapsamındaki tesisler için DSİ ile imzalanması gereken su kullanım hakkı
anlaşmalarına ilişkin düzenlemeler ve değişiklikler, Elektrik Piyasasında
Üretim Faaliyetinde Bulunmak Üzere Su Kullanım Hakkı Anlaşması
İmzalanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte üç ay
içerisinde yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Denetim ve Yaptırımlar
Denetim
MADDE 15 – (1) 11 inci maddenin onuncu fıkrası uyarınca Borsa
İstanbul Anonim Şirketi tarafından işletilecek olan piyasalara ilişkin
Sermaye Piyasası Kanunu hükümleri saklı olmak üzere, dağıtım şirketleri
hariç elektrik piyasası faaliyetleri ile lisanssız faaliyet gösteren
kişilerin bu Kanun kapsamındaki inceleme ve denetimi Kurum tarafından
yapılır. Bu Kanun kapsamında tanımlanan elektrik dağıtım şirketlerinin
denetimi ise Bakanlık tarafından yapılır. Bakanlık, elektrik dağıtım
şirketlerinin denetimini, bu konuda ihtisas sahibi olan kamu kurum ve
kuruluşlarıyla birlikte yapabilir veya bu kuruluşlara yetki devretmek
suretiyle yaptırabilir. Bakanlığın ihtisas sahibi kamu kurum ve
kuruluşlarından bu konuya ilişkin olarak yapacağı talepler süresinde
karşılanır. Bakanlık tarafından düzenlenen veya karara bağlanan denetim
raporları Kuruma bildirilir. Denetim raporu sonucuna göre gerekli yaptırım
ve işlemler Kurul tarafından karara bağlanır.
(2) Bu Kanun ve su kullanım
hakkı anlaşması çerçevesinde elektrik enerjisi üretmek maksadıyla yapılacak
olan üretim tesislerinin su yapısıyla ilgili kısımları ile gerçek ve tüzel
kişiler tarafından yapılacak baraj, gölet ve regülatör gibi su
yapılarının inşasının inceleme ve denetimi DSİ tarafından yapılır.
(3) Bakanlık, Kurum ve DSİ bu
Kanun kapsamındaki denetim yükümlülükleri ile ilgili olarak, sonuçları itibarıyla
Bakanlık, Kurum ve DSİ açısından bağlayıcı olmayacak ve yaptırım
içermeyecek şekilde inceleme, tespit ve raporlama yapmak üzere
yetkilendirecekleri şirketlerden ilgili mevzuatına uygun bir şekilde hizmet
satın alabilir. Bu şirketlerin nitelikleri, yetkilendirilmesi ve yetkili
şirketlerle denetlenecek şirketlerin hak ve yükümlülükleri ile diğer usul
ve esaslar ilgisine göre Bakanlık, Kurum ve DSİ tarafından çıkarılan
yönetmeliklerle düzenlenir.
Yaptırımlar ve yaptırımların
uygulanmasında usul
MADDE 16 – (1) Kurul, piyasada faaliyet gösteren tüzel
kişilere aşağıdaki yaptırım ve cezaları uygular:
a) Kurul tarafından bilgi isteme
veya yerinde inceleme hâllerinde; istenen bilgilerin yanlış, eksik veya
yanıltıcı olarak verildiğinin saptanması veya hiç bilgi verilmemesi ya da
yerinde inceleme imkânının verilmemesi hâllerinde, on beş gün içinde
bilgilerin doğru olarak verilmesi veya inceleme imkânının sağlanması ihtar
edilir. Yapılan yazılı ihtara rağmen aykırı durumlarını devam ettirenlere,
beş yüz bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
b) Bu Kanun, ikincil mevzuat
veya lisans hükümlerine, Kurul kararlarına ve talimatlara aykırı hareket
edildiğinin saptanması hâlinde, aykırılığın niteliğine göre aykırılığın
otuz gün içinde giderilmesi veya tekrarlanmaması ihtar edilir ve yapılan
yazılı ihtara rağmen aykırı durumlarını devam ettiren veya tekrar edenlere
beş yüz bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
c) Bu Kanun, ikincil mevzuat
veya lisans hükümlerine aykırılık yapılmış olduktan sonra niteliği
itibarıyla düzeltme imkânı olmayacak şekilde aykırı davranılması durumunda
ihtara gerek kalmaksızın beş yüz bin Türk Lirası idari para cezası verilir.
ç) Lisans müracaatında veya
lisans yürürlüğü sırasında, lisans verilmesinde aranan şartlar konusunda,
gerçek dışı belge sunulması veya yanıltıcı bilgi verilmesi veya lisans
verilmesini etkileyecek lisans şartlarındaki değişikliklerin Kurula
bildirilmemesi hâlinde, sekiz yüz bin Türk Lirası idari para cezası
verilir. Anılan gerçek dışı belge veya yanıltıcı bilgi veya lisans
şartlarındaki değişikliğin düzeltilmesinin mümkün olmaması veya otuz gün
içinde düzeltilmesi için yapılacak yazılı ihtara rağmen aykırı durumlarını
devam ettirenlerin lisansı iptal edilir.
d) Lisans süresi boyunca iştirak
ilişkisi yasağına aykırı davranışta bulunulması hâlinde, otuz gün içinde
iştirak ilişkisinin düzeltilmesi ihtar edilir. Yazılı ihtara rağmen aykırı
durumlarını devam ettirenlere dokuz yüz bin Türk Lirası idari para cezası
verilir.
e) Piyasada lisans kapsamı
dışında faaliyet gösterildiğinin saptanması hâlinde, on beş gün içinde
kapsam dışı faaliyetin veya aleyhte faaliyetin durdurulması ihtar edilir.
Yapılan yazılı ihtara rağmen aykırı durumlarını devam ettirenlere bir
milyon Türk Lirası idari para cezası verilir.
f) Lisans verilmesine esas olan
şartların lisansın yürürlüğü sırasında ortadan kalktığının veya bu
şartların baştan mevcut olmadığının saptanması hâlinde lisans iptal edilir.
g) Bu Kanuna göre yapılan talep
ve işlemlerde kanuna karşı hile veya gerçek dışı beyanda bulunulduğunun
tespiti hâlinde lisans iptal edilir.
(2) Yukarıdaki para cezalarını
gerektiren fiiller için Kurul, fiilin niteliğine göre ihtar sürelerini
farklı uygulayabilir. Söz konusu para cezalarının uygulanmasını takiben
para cezasına konu fiilin; verilen ihtar süresi içerisinde giderilmemesi
veya tekrarlanması hâllerinde para cezaları, her defasında bir önceki
cezanın iki katı oranında artırılarak uygulanır. Bu cezaların verildiği
tarihten itibaren iki yıl içinde idari para cezası verilmesini gerektiren
aynı fiil işlenmediği takdirde önceki cezalar tekrarda esas alınmaz. Ancak,
aynı fiilin iki yıl içinde tekrar işlenmesi hâlinde artırılarak uygulanacak
para cezasının tutarı, cezaya muhatap tüzel kişinin bir önceki mali yılına
ilişkin bilançosundaki gayrisafi gelirinin yüzde onunu aşamaz. Cezaların bu
düzeye ulaşması hâlinde Kurul, lisansı iptal edebilir.
(3) Bir dağıtım bölgesinde
lisansı kapsamında faaliyet gösteren dağıtım şirketinin, mevzuat
ihlallerinin dağıtım faaliyetini Kurum tarafından hazırlanan yönetmelikte
belirlenen usul ve esaslara uygun biçimde yerine getirmesini kabul
edilemeyecek düzeyde aksattığının veya mevzuat ihlallerinin dağıtım
faaliyetinin niteliğini ya da kalitesini kabul edilemeyecek düzeyde
düşürdüğünün veya mevzuata aykırılıkları itiyat edindiğinin veya acze
düşmesi ya da acze düşeceğinin Kurul kararıyla belirlenmesi durumunda
aşağıdaki yaptırımlar ayrı ayrı veya birlikte uygulanabilir:
a) Lisans sahibi tüzel kişinin
yönetim kurulu üyelerinin bir kısmına veya tamamına görevden el
çektirilerek yerlerine Kurul tarafından atama yapılır.
b) Dağıtım lisansı sahibi tüzel
kişi tarafından tarife kapsamında yerine getirilmesi gerekirken
getirilmeyen hizmetlerin ve yatırımların mali karşılıkları öncelikle
şirketin diğer faaliyetlerinden elde ettiği gelirlerden, yetmemesi hâlinde
mevcut ortakların temettü gelirlerinden ve nihayet hisseleri nama yazılı
ortakların malvarlıklarından temin edilir.
c) Dağıtım sistemini işletme
hakkına sahip tüzel kişinin tespiti için gereken iş ve işlemler 18 inci
maddenin birinci fıkrası çerçevesinde gerçekleştirilir.
ç) İlgili dağıtım sistemini
işletme hakkını elde ettiğini tevsik eden ve bu Kanun uyarınca öngörülen
yükümlülükleri yerine getiren tüzel kişiye yeni lisans verilir.
d) Kurum tarafından
tüketicilerin korunması ve hizmetlerin aksamaması için, lisansı sona
erdirilen dağıtım bölgesi için başka bir tüzel kişiye dağıtım lisansı
verilene kadar her türlü önlem alınır.
(4) Bir görevli tedarik
şirketinin, mevzuat ihlallerinin düzenlemeye tabi faaliyetlerini Kurum
tarafından hazırlanan yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara uygun
biçimde yerine getirmesini kabul edilemeyecek düzeyde aksattığının veya
mevzuat ihlallerinin düzenlemeye tabi faaliyetlerin niteliğini ya da
kalitesini kabul edilemeyecek düzeyde düşürdüğünün veya mevzuata
aykırılıkları itiyat edindiğinin veya acze düşmesi ya da acze düşeceğinin
Kurul kararıyla belirlenmesi durumunda aşağıdaki yaptırımlar ayrı ayrı veya
birlikte uygulanabilir:
a) Lisans sahibi tüzel kişinin
yönetim kurulu üyelerinin bir kısmına veya tamamına görevden el
çektirilerek yerlerine Kurul tarafından atama yapılır.
b) Kurum tarafından
tüketicilerin korunması ve hizmetlerin aksamaması için, lisansı sona
erdirilen görevli tedarik şirketinin yerine, son kaynak tedarikçisi olarak
başka bir tüzel kişinin belirlenmesine kadar, her türlü önlem alınır.
c) Kurul tarafından son kaynak
tedarikçisi olarak belirlenen tüzel kişiye yeni tedarik lisansı verilir.
(5) Dağıtım lisansı sahibi
organize sanayi bölgesinin mevzuat ihlallerinin dağıtım faaliyetini
öngörülen usul ve esaslara uygun biçimde yerine getirmesini kabul
edilemeyecek düzeyde aksattığının, mevzuat ihlallerinin dağıtım
faaliyetinin niteliğini ya da kalitesini kabul edilemeyecek düzeyde
düşürdüğünün, mevzuata aykırılıkları itiyat edindiğinin, acze düşmesi ya da
acze düşeceğinin Kurul kararıyla belirlenmesi durumunda lisansı iptal
edilir ve dağıtım faaliyeti ilgili dağıtım şirketince yürütülür.
(6) Kurum dördüncü fıkra
kapsamındaki iş ve işlemlerin yapılması hususunda diğer kamu kurum ve
kuruluşlarıyla iş birliği yapabilir veya gerçek ya da özel hukuk tüzel
kişilerinden ilgili mevzuat hükümlerine göre hizmet satın alabilir. Bu
hükümlerin uygulamasına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan
yönetmelikle düzenlenir.
(7) Kurulca dağıtım
şirketlerinin yönetim kurullarına atanan üyeler aleyhine görevlerinin ifası
sebebiyle açılan davalar, atamayı yapan ilgili merci olan Kurum aleyhine
açılmış sayılır ve bu davalarda husumet Kuruma yöneltilir. Yargılama
sonucunda Kurum aleyhine karar verilmesi ve kararın kesinleşmesi sebebiyle
Kurumun ödeme yapması hâlinde bu meblağ ilgililerinden, kusurlu olduklarına
dair mahkeme kararının kesinleşmesi hâlinde, kusurları oranındarücu edilir.
Dördüncü fıkra kapsamındaki iş ve işlemlerin yapılmasında görev alan Kurum
personeli 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu
Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna tabidir.
(8) Bu maddede düzenlenen tüm
idari para cezaları hiçbir şekilde ilgili cezayı ödeyen tüzel kişi
tarafından hazırlanacak tarifelerde maliyet unsuru olarak yer almaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Tarifeler, Tüketicilerin Desteklenmesi, Özelleştirme,
Kamulaştırma ve Arz Güvenliği
Tarifeler ve tüketicilerin
desteklenmesi
MADDE 17 – (1) Bu Kanun kapsamında düzenlenen ve bir sonraki
dönem uygulanması önerilen tarifeler, ilgili tüzel kişi tarafından, Kurul
tarafından belirlenecek usul ve esaslara göre hazırlanır ve onaylanmak
üzere Kuruma sunulur. Kurul, mevzuat çerçevesinde uygun bulmadığı tarife
tekliflerinin revize edilmesini ister veya gerekmesi hâlinde resen revize
ederek onaylar. İlgili tüzel kişiler Kurul tarafından onaylanan tarifeleri
uygulamakla yükümlüdür.
(2) Lisans sahibinin, her yıl
uygulayacağı tarifelerde yapacağı aylık enflasyon değişimi ve lisansında
belirtilen diğer hususlarla ilgili ayarlamalar Kurul tarafından onaylanır.
Onaylanan tarifeler kapsamında belirlenen fiyat formülleri mevzuatta
belirtilen koşullarda tadil edilebilir.
(3) Onaylanan tarifeler içinde,
söz konusu tüzel kişinin piyasa faaliyetleri ile doğrudan ilişkili olmayan
hiçbir unsur yer alamaz. İletim ek ücreti bu hükmün istisnasını oluşturur.
(4) Kurul onaylı tarifelerin
hüküm ve şartları, bu tarifelere tabi olan tüm gerçek ve tüzel kişileri
bağlar. Bir gerçek veya tüzel kişinin tabi olduğu tarifede öngörülen
ödemelerden herhangi birisini yapmaması hâlinde, söz konusu hizmetin
durdurulabilmesini de içeren usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan
yönetmelikle düzenlenir.
(5) Tarife onayı gerektiren bir
lisansın verilmesi ile birlikte, içinde bulunulan yıla ait tarife de
Kurulca incelenerek onaylanır.
(6) Kurulca düzenlemeye tabi
tarife türleri şunlardır:
a) Bağlantı tarifeleri: Bağlantı
tarifeleri, ilgili bağlantı anlaşmasına dâhil edilecek olan bir dağıtım
sistemine bağlantı için eşit taraflar arasında ayrım yapılmaması esasına
dayalı fiyatları, hükümleri ve şartları içerir. Bağlantı tarifeleri, şebeke
yatırım maliyetlerini kapsamaz; bağlantı yapan kişinin namına oluşan masraflar
ile sınırlıdır.
b) İletim tarifesi: TEİAŞ
tarafından hazırlanacak olan iletim tarifesi; üretilen, ithal veya ihraç
edilen elektrik enerjisinin iletim sistemi üzerinden naklinden yararlanan
tüm kullanıcılara eşit taraflar arasında ayrım gözetmeksizin uygulanacak
fiyatları, hükümleri ve şartları içerir. TEİAŞ’ın yapacağı şebeke
yatırımları ve iletim ek ücretleri iletim tarifesinde yer alır.
c) Toptan satış tarifesi:
Kurumun belirleyeceği usul ve esaslar kapsamında, elektrik toptan satış
fiyatları taraflarca serbestçe belirlenir. Dağıtım şirketlerinin teknik ve
teknik olmayan kayıpları ile genel aydınlatma kapsamında temin edeceği
elektrik enerjisi ile tarifesi düzenlemeye tabi tüketicilere yapılacak
elektrik enerjisi satışı için TETAŞ’tantedarik edilecek elektrik
enerjisinin toptan satış tarifesi TETAŞ’ın mali yükümlülüklerini
yerine getirebilme kapasitesi dikkate alınarak Kurul tarafından belirlenir.
ç) Dağıtım tarifeleri: Dağıtım
şirketleri tarafından hazırlanacak olan dağıtım tarifeleri, elektrik
enerjisinin dağıtım sistemi üzerinden naklinden yararlanan tüm gerçek ve
tüzel kişilere eşit taraflar arasında ayrım gözetmeksizin uygulanacak hizmetlere
ilişkin fiyatları, hükümleri ve şartları içerir.
d) Perakende satış tarifeleri:
Serbest tüketici niteliğini haiz olmayan tüketiciler için, eşit taraflar
arasında ayrım gözetmeksizin uygulanacak fiyatları, hükümleri ve şartları
içerir. Serbest tüketici niteliğini haiz olmayan tüketicilere uygulanacak
perakende satış tarifeleri, görevli tedarik şirketi tarafından önerilir ve
Kurul tarafından incelenerek onaylanır. Tedarik lisansı sahibi şirketin
lisansında, elektrik enerjisi tüketim miktarlarına göre değişen tipte
tarifelerin veya fiyat aralıklarının uygulanmasına ilişkin yükümlülükler
yer alabilir ve buna dair ayrıntılar Kurum tarafından çıkarılan
yönetmelikte belirlenerek lisansa dercedilir.
e) Piyasa işletim tarifesi: EPİAŞ’ın faaliyetlerini
sürdürmesi için gereken gelir ihtiyacının karşılanabilmesi ve mali
sürdürülebilirlik esasına göre hazırlanır.
f) Son kaynak tedarik tarifesi:
Serbest tüketici niteliğini haiz olduğu hâlde elektrik enerjisini, son
kaynak tedarikçisi olarak yetkilendirilen tedarik lisansı sahibi şirket
dışında bir tedarikçiden temin etmeyen tüketicilerin rekabetçi piyasaya
geçmesini teşvik edecek ve son kaynak tedarikçisinin makul kâr etmesine
imkân verecek düzeyde, yürürlükteki perakende satış tarifeleri ile piyasa
fiyatları dikkate alınarak hazırlanır. Ancak, bu sınırlamalarla bağlı
olmaksızın; Kurulca sosyal ve ekonomik durumlar gözetilerek belirlenecek
bir miktarın altında elektrik enerjisi tüketen tüketiciler için ayrı tarife
yapılabilir. Son kaynak tedarik yükümlülüğü kapsamında uygulanması
öngörülen tarifeler tedarik lisansı sahiplerince ayrıca teklif edilir.
(7) Belirli bölgelere veya
belirli amaçlara yönelik olarak tüketicilerin desteklenmesi amacıyla
sübvansiyon yapılması gerektiğinde, sübvansiyon fiyatlara müdahale
edilmeksizin yapılır. Sübvansiyonun tutarı ile usul ve esasları ilgili
bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenir ve ilgili
kurumun bütçesinden ödenir.
(8) Elektrik enerjisinin
kalitesizliğinden veya kesintilerinden kaynaklanan zarar ve hasarların
ilgililerinden tazminine ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan
yönetmelikle düzenlenir.
(9) İletim veya dağıtım lisansı
sahibi tüzel kişiler tarafından yapılacak altyapı çalışmaları, altyapı kazı
ruhsat harcına tabi değildir. Ruhsat başvuruları dâhil olmak üzere altyapı
çalışmalarında teminat sunulması koşulu aranmaz. Altyapı çalışmaları
nedeniyle doğacak zemin tahrip bedellerinin belirlenmesine esas birim
fiyatlar, Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan birim fiyatları
aşamaz. İletim ve dağıtım lisansı sahibi tüzel kişilerce yapılan altyapı
kazı ruhsat başvuruları ilgili kamu tüzel kişilerince ivedilikle
sonuçlandırılır.
Özelleştirme
MADDE 18 – (1) Bakanlık; TEDAŞ, EÜAŞ ve bunların müessese,
bağlı ortaklık, iştirak, işletme ve işletme birimleri ile varlıklarının
özelleştirilmesine yönelik öneri ve görüşlerini Özelleştirme İdaresi
Başkanlığına bildirir. Özelleştirme işlemleri, 4046 sayılı Kanun hükümleri
çerçevesinde Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından yürütülür.
(2) TEDAŞ’ın faaliyet
alanında yer alan ve dağıtım faaliyeti için gerekli olan işletme ve
varlıklar üzerinde, mülkiyeti saklı kalmak kaydı ile TEDAŞ ile belirlenen
dağıtım bölgelerinde faaliyet göstermek üzere kurulan elektrik dağıtım
şirketleri arasında işletme hakkı devir sözleşmesi düzenlenebilir.
(3) EÜAŞ veya müessese, bağlı
ortaklık, iştirak, işletme ve işletme birimleri ile varlıkları özelleştirme
programına alınsa bile bunların bağlı oldukları bakanlık veya kurumları ve
hâlihazırda tabi oldukları mevzuat ile ilgileri ve mülkiyetinin bağlı
bulundukları kurum veya kuruluşlara aidiyeti aynen devam eder. Ancak, bu
kuruluşların özelleştirmeye hazırlanmalarına yönelik teknik, mali, idari ve
hukuki işlemler, personele ilişkin işlemler ve özelleştirilmelerine ilişkin
iş ve işlemler, 4046 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilir. Ancak,
bu kuruluşların ve bu kapsamda oluşturulabilecek yeni anonim şirketlerin
yönetim kurulu başkanlığı ve üyelikleri, tasfiye kurulu üyelikleri ve genel
müdürlükleri ile ait oldukları kuruluşlardan ayrı olarak özelleştirme
programına alınan ve anonim şirkete dönüştürülmelerine gerek görülmeyen
müesseselerde, müessese müdürlükleri ve yönetim komitelerine, işletme ve
işletme birimlerinde bunların müdürlüklerine yapılacak atamalar ve bu görevlerden
alınma işlemlerine ilişkin olarak Başbakana teklifte bulunma yetkisi Bakana
aittir. Başbakan bu maddeyle ilgili yetkisini Bakana devredebilir.
Atama yetkileri de dâhil olmak üzere Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu
Bakanın bu fıkra kapsamına giren işlemlere ilişkin 8/6/1984 tarihli
ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamede yer alan yetkileri saklıdır.
(4) Bu Kanun uyarınca yapılacak
özelleştirme, satış ve hisse devriyle ilgili işlemler aşamasında, Hazine
Müsteşarlığının taraf olduğu veya garantör olduğu iç ve dış ikraz
anlaşmaları çerçevesinde, ilgili elektrik üretim ve iletim tesislerinin
finansmanı amacıyla gerçekleştirilen yatırımlardan doğan mali
yükümlülükler, bu tesisleri devralan ilgili tüzel kişinin yükümlülükleri
arasında yer almak üzere EÜAŞ, TEİAŞ, Hazine Müsteşarlığı ve Özelleştirme
İdaresi Başkanlığı arasında yapılacak protokol ile tespit edilir.
Kamulaştırma
MADDE 19 – (1) Elektrik piyasasında üretim veya dağıtım
faaliyetlerinde bulunan önlisans veya lisans sahibi özel hukuk
tüzel kişilerinin, önlisans ve lisansa konu faaliyetleri için gerekli olan kişilerin
özel mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin kamulaştırma talepleri Kurum
tarafından değerlendirilir ve uygun görülmesi hâlinde Kurul tarafından kamu
yararı kararı verilir. Söz konusu karar çerçevesinde gerekli kamulaştırma
işlemleri 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununda
belirtilen esaslar dâhilinde üretim faaliyetlerinde bulunan önlisans veya
lisans sahibi özel hukuk tüzel kişileri için Maliye Bakanlığı, dağıtım
faaliyetlerinde bulunan lisans sahipleri için TEDAŞ tarafından yapılır. Bu
durumda kamulaştırma bedelleri ile kamulaştırma işlemlerinin gerektirdiği
diğer giderler kamulaştırma talebinde bulunan önlisans veya
lisans sahibi tüzel kişi tarafından ödenir.
(2) Kamulaştırılan taşınmazın
mülkiyeti ve/veya üzerindeki sınırlı ayni haklar, üretim veya dağıtım
tesislerinin mülkiyetine sahip olan ilgili kamu kurum veya kuruluşuna,
bunların bulunmaması hâlinde ise Hazineye ait olur. Kamulaştırma bedeli önlisans veya
lisans sahibi özel hukuk tüzel kişisi tarafından ödenerek tapuda Hazine
adına tescil edilen veya niteliği gereği tapudan terkin edilen taşınmazlar
üzerinde Maliye Bakanlığınca kamulaştırma bedelini ödeyen önlisans veya
lisans sahibi özel hukuk tüzel kişileri lehine bedelsiz irtifak hakkı tesis
edilir ve/veya kullanma izni verilir. İrtifak hakkının ve/veya kullanma
izninin süresi önlisans veya lisansın geçerlilik süresi ile
sınırlıdır.
(3) Dağıtım lisansı sahibi tüzel
kişilerce yeni dağıtım tesisleriyle ilgili yapılan kamulaştırmaların
gerektirdiği kamulaştırma bedelleri ile diğer giderler tarifeler yoluyla
geri ödenir.
(4) Önlisans sahibinin
lisans alamaması ya da önlisans veya lisansın sona ermesi ya da
iptali hâlinde, önlisansveya lisans sahibi tüzel kişiler tarafından
ödenmiş bulunan kamulaştırma bedellerine ilişkin olarak aşağıdaki
uygulamalar yapılır:
a) Dağıtım lisansının süresinin
bitmesi nedeniyle sona ermesi hâlinde tarifeler yoluyla geri alınmayan
kamulaştırma bedelleri kamulaştırılan taşınmazın mülkiyetine sahip olan
kamu kurum veya kuruluşu tarafından ilgili şirkete iade edilir.
b) Kamulaştırılan taşınmazların
üzerinde irtifak hakkı tesis edilmek ve/veya kullanma izni verilmek
suretiyle başka bir önlisans sahibinin kullanımına bırakılması
durumunda, kamulaştırma bedeli lehine irtifak hakkı tesis edilen ve/veya kullanma
izni verilen önlisans sahibi tarafından kamulaştırma bedelini
ödemiş olan tüzel kişiye ödenir.
c) 2942 sayılı Kanunun 23 üncü
maddesi uyarınca kamulaştırılan taşınmazın sahibi veya mirasçıları
tarafından geri alınması durumunda, taşınmaz sahibi veya mirasçıları
tarafından geri ödenecek bedel, kamulaştırma bedelini ödemiş olan tüzel
kişiye ödenir.
(5) Kamu tüzel kişiliğini haiz önlisans veya
lisans sahibi tüzel kişilerce yürütülen üretim, iletim veya dağıtım
faaliyetleri için gerekli olan taşınmazlarla ilgili kamulaştırma işlemleri,
bu tüzel kişiler tarafından yapılır ve kamulaştırılan taşınmazlar üretim,
iletim veya dağıtım tesislerinin mülkiyetine sahip olan ilgili kamu tüzel
kişileri adına tescil edilir.
(6) Özel hukuk tüzel kişileri
tarafından faaliyette bulunma hakkı edinilen dağıtım bölgelerinde
özelleştirme tarihi itibarıyla mevcut olan dağıtım tesislerinin bulunduğu
ve bu tarih itibarıyla kamulaştırma kararları alınmamış veya kamulaştırma
kararı alınmakla birlikte kamulaştırma işlemleri tamamlanmamış
taşınmazların kamulaştırması TEDAŞ tarafından yapılır ve kamulaştırma
bedelleri TEDAŞ tarafından ödenerek tapuda TEDAŞ adına tescil edilir.
(7) Özel hukuk tüzel kişilerince
yürütülen üretim veya dağıtım faaliyetleri için gerekli olan Hazineye ait
taşınmazlar dışındaki kamu kurum veya kuruluşlarına ait taşınmazlar, Kurul
tarafından verilecek kamulaştırma kararı uyarınca üretim faaliyetlerinde
bulunan önlisans veya lisans sahibi özel hukuk tüzel kişileri
için Maliye Bakanlığınca, dağıtım faaliyetlerinde bulunan lisans sahipleri
için TEDAŞ tarafından, 2942 sayılı Kanunun 30 uncu maddesi uygulanarak
temin edilir. Bu durumda kamulaştırma bedelleri ile kamulaştırma
işlemlerinin gerektirdiği diğer giderler kamulaştırma talebinde bulunan
özel hukuk tüzel kişisi tarafından ödenir. Bu taşınmazların mülkiyeti
üretim veya dağıtım tesislerinin mülkiyetine sahip olan ilgili kamu kurum
veya kuruluşuna, bunların bulunmaması hâlinde ise Hazineye ait olur.
(8) İrtifak hakkı, kullanma izni
ve kiralamaya ilişkin olarak aşağıdaki uygulamalar yapılır:
a) Piyasada üretim veya dağıtım
faaliyetinde bulunan lisans veya önlisans sahibi özel hukuk tüzel
kişileri, faaliyetleri ile ilgili olarak Hazinenin mülkiyetindeki veya
Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazlar üzerinde irtifak hakkı
tesisi, kullanma izni verilmesi veya kiralama yapılabilmesi için Kurumdan
talepte bulunur. Bu talebin Kurulca uygun görülmesi hâlinde, Maliye
Bakanlığı ile önlisans veya lisans sahibi özel hukuk tüzel
kişileri arasındaönlisans veya lisans süresi ile sınırlı olmak üzere
irtifak hakkı tesisi, kullanma izni veya kiralama sözleşmesi düzenlenir. Bu
sözleşmelerde, sözleşmenin geçerliliğinin önlisans veya lisansın
geçerlilik süresi ile sınırlı olacağı hükmü yer alır. İrtifak hakkı,
kullanma izni veya kiralama bedelini ödeme yükümlülüğü, önlisans veya
lisans sahibi özel hukuk tüzel kişisine aittir.
b) Piyasada kamu tüzel
kişiliğini haiz önlisans veya lisans sahibi tüzel kişilerce
yürütülen üretim, dağıtım veya iletim faaliyetleri için gerekli olan,
Hazinenin özel mülkiyetindeki veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki
taşınmazlarla ilgili olarak irtifak hakkı tesisinin veya kullanma izni
verilmesinin talep edilmesi hâlinde, Maliye Bakanlığı tarafından ilgili
kamu tüzel kişileri lehine lisans süresince bedelsiz irtifak hakkı tesis
edilir veya kullanma izni verilir.
Arz güvenliği
MADDE 20 – (1) Bakanlık, elektrik enerjisi arz güvenliğinin
izlenmesinden ve arz güvenliğine ilişkin tedbirlerin alınmasından
sorumludur. Arz güvenliğine ilişkin görev ve sorumluluklar şunlardır:
a) TEİAŞ, iletim kısıtlarını
asgari seviyeye indirecek şekilde iletim şebekesinin planlanmasından,
tesisinden, işletilmesinden, sistem güvenilirliğinin muhafaza edilmesinden
ve üretim kapasite projeksiyonu ile yirmi yıllık Uzun Dönem
Elektrik Enerjisi Üretim Gelişim Planının hazırlanmasından sorumludur.
TEİAŞ, sistem güvenilirliğinin muhafaza edilmesini teminen ve
yeterli kapasite olmaması nedeniyle oluşabilecek bölgesel sistem
ihtiyaçlarını karşılamak üzere, yan hizmetler anlaşmaları kapsamında yeni
üretim tesisi yaptırmak veya mevcut üretim tesislerinin kapasitelerini
kiralamak amacıyla ihale yapabilir. İhaleler çerçevesinde TEİAŞ tarafından
ödenecek kapasite kiralama bedeli sistem işletim fiyatına yansıtılmak
suretiyle, enerji bedeli ise kullanım amacına bağlı olarak dengeleme ve
uzlaştırma yönetmeliği çerçevesinde piyasa katılımcıları tarafından veya
ticari yan hizmetler anlaşmaları kapsamında sistem işletim fiyatına
yansıtılmak suretiyle karşılanır. TEİAŞ tarafından yan hizmetler
anlaşmaları kapsamında kapasite kiralanması amacıyla yapılacak ihaleye
ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
b) Görevli tedarik şirketleri,
her yıl aralık ayı sonuna kadar gelecek beş yıl için, tahmin ettikleri
elektrik enerjisipuant güç taleplerini, ihtiyaç duydukları elektrik
enerjisi miktarını, bu miktarın temini için yaptıkları sözleşmeleri ve
ilave enerji veya kapasite ihtiyaçlarını Kuruma bildirmek zorundadır. Söz
konusu enerji ve kapasite ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla üretim
şirketleri veya tedarik şirketleri ile imzalanacak sözleşmelere ilişkin usul
ve esaslar Kurum tarafından yönetmelikle düzenlenir.
c) Kurum, lisans verilen üretim
tesislerinin gerçekleşmelerinin izlenmesinden, ilgili mevzuat kapsamında bu
tesislerin öngörülen zamanda devreye girmesi için gerekli önlemlerin
alınmasından, TEİAŞ tarafından yapılacak arz-talep dengesi çalışmalarında
kullanılmak üzere, beş yıl içerisinde işletmeye girecek ve arz hesabında
dikkate alınacak lisanslı yeni üretim kapasite miktarlarının Bakanlığa
düzenli aralıklarla bildirilmesinden sorumludur.
(2) Arz güvenliğinin temini için
gerekli yedek kapasite de dâhil olmak üzere yeterli kurulu güç
kapasitesinin oluşturulması amacıyla kapasite mekanizmaları oluşturulur.
Kapasite mekanizmalarının oluşturulmasına ilişkin usul ve esaslar Kurumun
görüşü alınarak Bakanlık tarafından hazırlanan ve Bakanlar Kurulu kararıyla
yürürlüğe konulan yönetmelikle düzenlenir.
(3) Arz güvenliğinin izlenmesi
ve değerlendirilmesi için aşağıda belirtilen işlemler yapılır:
a) Gelecek yirmi yılı kapsayan
Türkiye Elektrik Enerjisi Talep Projeksiyonu Raporu, her iki yılda bir
Kalkınma Bakanlığı ve Kurum görüşleri de alınmak suretiyle Bakanlık
tarafından hazırlanır ve yayımlanır.
b) TEİAŞ, Türkiye Elektrik
Enerjisi Talep Projeksiyonu Raporunun yayımlanmasını müteakiben, gelecek
yirmi yılı kapsayacak şekilde yapılan talep tahminini, mevcut arz
potansiyelini, potansiyel arz imkânlarını, yakıt kaynaklarını, iletim ve
dağıtım sisteminin yapısı ve gelişme planlarını, ithalat veya ihracat
imkânlarını ve kaynak çeşitliliği politikalarını dikkate alarak enerji
politikalarının belirlenmesinde yararlanmak üzere Uzun Dönem Elektrik
Enerjisi Üretim Gelişim Planını hazırlayarak Bakanlığın onayına sunar. Bu
plan onaylanmasını müteakip Bakanlık tarafından yayımlanır.
c) TEİAŞ, üretim kapasite projeksiyonu kapsamında
her yıl gelecek beş yılı kapsayacak şekilde, Uzun Dönem Elektrik Enerjisi
Üretim Gelişim Planına göre gerçekleşmeler ile kısa ve orta dönem arz-talep
dengesini belirleyerek Bakanlığa ve Kuruma sunar.
ç) Bakanlık, her yıl 31 aralık tarihine
kadar, yukarıda belirtilen çalışmaların ve Kurum tarafından hazırlanan
Elektrik Piyasası Gelişim Raporunun sonuçlarına göre arz-talep dengesini,
kaynak çeşitliliğini, iletim ve dağıtım sistemi ile üretim tesislerinin
durumunu dikkate alarak Elektrik Enerjisi Arz Güvenliği Raporunu hazırlar
ve Bakanlar Kuruluna sunar. Rapor, elektrik piyasasının gelişimi ve
işlemesi hakkında değerlendirmeleri ve arz güvenliği açısından tespitleri,
sorunları ve çözüm önerilerini kapsar.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Diğer Hükümler
Tebligat
MADDE 21 – (1) Kurumca bu Kanuna göre yapılacak her türlü
tebligat hakkında 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat
Kanunu hükümleri uygulanır, ancak ilanen yapılacak tebligatlar Resmî
Gazete’de yayımlanır.
Hizmet alımı
MADDE 22 – (1) Lisans sahibi tüzel kişiler, lisansları
kapsamındaki faaliyetlerle ilgili olarak hizmet alımı yapabilirler. Ancak,
bu durum ilgili lisans sahibi tüzel kişinin lisanstan kaynaklanan
yükümlülüklerinin devri anlamına gelmez. Hangi faaliyetlerin hizmet alımı
yoluyla yaptırılabileceği Kurul tarafından belirlenir.
Bağlantı görüşü
MADDE 23 – (1) TEİAŞ ve dağıtım şirketleri, her yıl, takip
eden beş yıl için ve takip eden on yıl için olmak üzere sistemlerine
bağlanabilecek bölgesel üretim tesisi kapasitelerini yayımlar. Bu şekilde
yayımlanan bölgesel kapasiteler dışında üretim tesislerine bağlantı görüşü
verilmez. Arz güvenliğinin sağlanması amacıyla Bakanlık ve piyasada
rekabetin geliştirilmesi amacıyla Kurum tarafından talep edilmesi hâlinde,
TEİAŞ ve dağıtım şirketleri, belirledikleri kapasiteleri ve bağlantı
noktalarının sayısını sistem koşullarını dikkate alarak artırır.
Rölekasyon
MADDE 24 – (1) Bu Kanun ve 5346 sayılı Kanun kapsamında
gerçekleştirilecek hidroelektrik santral projeleri ile 4283 sayılı Kanunun
geçici 4 üncü maddesinin ikinci fıkrası kapsamında yerli kaynaklara dayalı
elektrik üretimi amacıyla yapılacak yatırımlarda, bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten önce yapılan ancak yapımı henüz tamamlanmamış su kullanım
anlaşmalarının ilişkin olduğu projeler de dâhil olmak üzere, demiryolu
ulaşım güzergâhının değiştirilmesinin zorunlu olduğu hâllerde, rölekasyon işi,
su altında kalacak mevcut demiryolunun kamulaştırma bedeli alınarak
demiryolunun bağlı olduğu idare tarafından yapılır.
Vergi ve harçlar
MADDE 25 – (1) DSİ tarafından, 26/6/2003 tarihinden
itibaren yapılan ve ortak tesis yatırım bedeli geri ödemesi ihtiva etmeyen
su kullanım hakkı ve işletme esaslarına ilişkin anlaşmalar ile ilgili
olarak düzenlenen kağıtlar damga vergisinden ve yapılan işlemler harçtan
müstesnadır.
EÜAŞ’ın hak ve
yükümlülükleri
MADDE 26 – (1) EÜAŞ, DSİ bünyesindeki üretim tesislerini bu
Kanun hükümlerine göre devralır, mülga Türkiye Elektrik Üretim İletim
Anonim Şirketinden devralınan ve özel hukuk hükümlerine tabi tüzel kişilere
devri yapılmamış üretim tesislerini kendisi ve/veya bağlı ortaklıkları ile
diğer kamu üretim şirketleri vasıtasıyla işletir ya da gerektiğinde
sistemden çıkarır.
(2) EÜAŞ, mevcut sözleşmeler
kapsamında işletme hakkı devri yoluyla özel hukuk hükümlerine tabi tüzel
kişilere devri yapılmış veya yapılacak tesis ve işletmelerin ve bunlara
yapılacak ilave, ikame ve idame yatırımlarının mülkiyetini muhafaza eder.
(3) EÜAŞ, mevcut ve devralacağı
tesislere ilişkin her türlü iyileştirme, kapasite artışı, yenileme, ikame
ve idame yatırımlarını yapar.
(4) Bakanlığın uygun görüşü ile
EÜAŞ, yeni yapılacak üretim tesisleri için özel hukuk hükümlerine tabi
tüzel kişiler ile ortaklıklar kurabilir.
(5) Bakanlık ve Kurum, EÜAŞ’ın etkin
bir üretim kompozisyonu oluşturmasını sağlamak ve üretimden kaynaklanan bir
mali yük ortaya çıkmamasını teminen, enerji piyasasında faaliyet
gösteren diğer kamu iktisadi teşebbüslerinin mali yapılarını olumsuz
etkilemeyecek şekilde, Kalkınma Bakanlığının ve Hazine Müsteşarlığının da
görüşlerini almak suretiyle her türlü önlemi almakla yetkili ve yükümlüdür.
(6) EÜAŞ, üretim lisansı
kapsamında 7 nci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
faaliyetleri yapar.
TETAŞ’ın hak ve
yükümlülükleri
MADDE 27 – (1) TETAŞ, mevcut sözleşmeler kapsamında
imzalanmış olan enerji alış ve satış anlaşmalarını yürütür. Mevcut imtiyaz
ve uygulama sözleşmeleri kapsamında enerji alış ve satış anlaşmaları
imzalayabilir, hükümetler arası anlaşmalar kapsamında elektrik enerjisi
ithalat veya ihracat anlaşmaları imzalayabilir.
(2) TETAŞ, bu Kanun ve ilgili
mevzuat kapsamında elektrik enerjisi ve kapasitesi alım ve satımına ilişkin
ikili anlaşmalar yapar ve yürütür, organize toptan elektrik piyasalarında
faaliyette bulunabilir.
(3) TETAŞ, görevli tedarik
şirketlerine tarifesi düzenlemeye tabi olan tüketiciler için toptan satış
tarifesinden elektrik enerjisi satar.
(4) TETAŞ’ın tarifesi
düzenlemeye tabi olmayan tüketiciler için görevli tedarik şirketlerine
elektrik enerjisi satışına ilişkin fiyat, hüküm ve şartlar taraflar
arasında serbestçe belirlenir.
(5) Kurul tarafından son kaynak
tedarikçisi olarak yetkilendirilen tedarikçiler, son kaynak tedarikçisi
kapsamındaki müşteriler için temin ettiği elektrik enerjisinin Kurul
tarafından her yıl belirlenecek oranı kadarını,TETAŞ’tan temin etmekle
yükümlüdür.
(6) Dağıtım şirketleri, genel
aydınlatma ile teknik ve teknik olmayan kayıplarından dolayı enerji
ihtiyaçlarınıTETAŞ’tan temin ederler.
(7) Bakanlık ve Kurum, TETAŞ’ın alım
yükümlülüklerini tam olarak karşılayabilmesi ve bu yükümlülüklerden
kaynaklanan herhangi bir mali yükün ortaya çıkmamasını teminen, enerji
piyasasında faaliyet gösteren diğer kamu iktisadi teşebbüslerinin mali
yapılarını olumsuz etkilemeyecek şekilde, Kalkınma Bakanlığının ve Hazine
Müsteşarlığının da görüşlerini almak suretiyle her türlü önlemi almaya
yetkili ve yükümlüdür.
Yatırım bedellerinin
güncellenmesi
MADDE 28 – (1) Mevcut sözleşmeleri çerçevesinde faaliyet
gösteren ve DSİ katılım payları tarife yoluyla TETAŞ tarafından ödenen işletmedeki yap-işlet-devret modeli
hidroelektrik santrallerin sözleşmelerinde ABD Doları cinsinden yer alan
DSİ enerji katılım payları, sözleşmede yer aldığı miktarda ödeme
tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz kuru üzerinden her
işletme yılının sonunda DSİ’ye ödenir.
(2) 4628 sayılı Kanun kapsamında
kurulmuş ve kurulacak olan hidroelektrik santraller için imzalanan su
kullanım hakkı anlaşması hükümleri çerçevesinde DSİ’ye ödenecek
olan enerji hissesi katılım payının hesabında esas alınacak tesis bedeli,
tek veya çok maksatlı tesislerde tesisin ihaleye esas ilk keşfi;
a) Enerji tesisini ihtiva
ediyorsa, tesisin DSİ tarafından yapılan kısmın ilk keşif bedeli,
b) Enerji tesisini ihtiva
etmiyorsa, ortak tesise ait ilk keşif bedeli,
TEFE/ÜFE ile su kullanım
anlaşmasının yapıldığı tarihe getirilmiş olan bedelin yüzde otuzundan
fazlasını geçemez ve (b) bendi kapsamına giren tesislerde, DSİ tarafından
enerji tesisine harcanan miktar var ise TEFE/ÜFE ile hesaplanarak ayrıca
enerji hissesi katılım payına ilave edilir. İlk keşif bedelinin
güncellenmesinde, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale
Kanununa göre ihale edilen işlerde keşif yılının ocak ayında yayınlanan
TEFE/ÜFE değeri, imzalanan su kullanım hakkı anlaşmalarında bedel
belirlenmişse bu bedelin hesabında kullanılan TEFE/ÜFE değeri, 4/1/2002
tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale edilen işlerde
teklifin yapıldığı tarihten bir ay önceki TEFE/ÜFE değerleri esas alınır.
Proje ile ilgili kamulaştırmalar için yapılmış ve yapılacak olan ödemelerin
TEFE ile su kullanım anlaşması tarihine getirilmiş bedelinin enerji
hissesine düşen miktarının tamamı şirket tarafından ödenir.
Hidrolik kaynaklara başvuruların
değerlendirilmesi
MADDE 29 – (1) Hidrolik kaynaklar için üretim lisansı almak
maksadı ile su kullanım hakkı anlaşması imzalamak üzere yapılan
başvurularda, su kullanım hakkı anlaşması imzalanacak tüzel kişiyi
belirlemeye DSİ yetkilidir. Aynı kaynak için DSİ’ye birden fazla
başvuru yapılmış olması hâlinde; fizibilitesi kabul edilebilir bulunanlar
arasından her yıl için birim megavat başına en yüksek oranda hidroelektrik
kaynak katkı payı vermeyi teklif eden tüzel kişi, anlaşma imzalanmak üzere
belirlenir ve Kuruma bildirilir.
(2) Hidroelektrik kaynak katkı
payı bedeli her yıl ocak ayı sonuna kadar DSİ bütçesine gelir kaydedilmek
üzere ödenir.
(3) Bu maddenin uygulanmasına
ilişkin usul ve esaslar DSİ’nin bağlı olduğu bakanlık tarafından
çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Değiştirilen ve yürürlükten
kaldırılan hükümler
MADDE 30 – (1) 4628 sayılı Kanunun başlığı “Enerji Piyasası
Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun” şeklinde
değiştirilmiştir.
(2) 4628 sayılı Kanunun 1 inci
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Amaç ve tanımlar
MADDE 1- Bu Kanunun amacı;
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun teşkilat, görev, yetki ve sorumluluğu
ile personelinin özlük işlerine ilişkin esasları düzenlemektir.
Bu Kanunun uygulanmasında;
a) Bakan: Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanını,
b) Bakanlık: Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığını,
c) Kurul: Enerji Piyasası
Düzenleme Kurulunu,
ç) Kurum: Enerji Piyasası
Düzenleme Kurumunu,
ifade eder.”
(3) 4628 sayılı Kanunun 9 uncu
maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Başkanlık, kadro, kurum
personelinin statüsü, atanma usulü ve özlük hakları
MADDE 9 – Başkanlık; Başkan,
başkan yardımcıları ve hizmet birimlerinden oluşur. Başkana Kurum
başkanlığına ilişkin görevlerinde yardımcı olmak üzere Kurul kararıyla iki
başkan yardımcısı atanabilir. Başkan yardımcıları, Başkan tarafından
verilen görev ve talimatların yerine getirilmesinden ve ilgili hizmet
birimleri arasında koordinasyonun sağlanmasından sorumludur. Ayrıca Başkan
tarafından, ekli (I) sayılı cetvelde yer alan kadro sayısını geçmemek üzere
başkan danışmanı atanabilir.
Kurumun hizmet birimleri ile
görev ve yetkileri şunlardır:
a) Elektrik Piyasası Dairesi
Başkanlığı: Bu Kanun ve diğer kanunlarla Kuruma verilen elektrik piyasası
ile ilgili düzenleme, rekabet şartlarını oluşturma, tüketici haklarının
korunması ile tüketici şikâyetlerinin incelenmesi çalışmalarını yapmak, her
türlü lisans, sertifika, izin ve belgelendirmeye ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek.
b) Doğal Gaz Piyasası Dairesi
Başkanlığı: Bu Kanun, 18/4/2001 tarihli ve 4646 sayılı Doğal Gaz
Piyasası Kanunu ve diğer kanunlarla Kuruma verilen doğal gaz piyasası ile
ilgili düzenleme, rekabet şartlarını oluşturma, tüketici haklarının
korunması ile tüketici şikâyetlerinin incelenmesi çalışmalarını yapmak, her
türlü lisans, sertifika, izin ve belgelendirmeye ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek.
c) Petrol Piyasası Dairesi
Başkanlığı: Bu Kanun, 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol
Piyasası Kanunu ve diğer kanunlarla Kuruma verilen petrol piyasası ile
ilgili düzenleme, rekabet şartlarını oluşturma, tüketici haklarının
korunması ile tüketici şikâyetlerinin incelenmesi çalışmalarını yapmak, her
türlü lisans, sertifika, izin ve belgelendirmeye ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek, ulusal marker işlemlerini yürütmek.
ç) Sıvılaştırılmış Petrol
Gazları Piyasası Dairesi Başkanlığı: Bu Kanun, 2/3/2005 tarihli
ve 5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve
Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ve diğer
kanunlarla Kuruma verilen sıvılaştırılmış petrol gazları piyasası ile
ilgili düzenleme, rekabet şartlarını oluşturma, tüketici haklarının
korunması ile tüketici şikâyetlerinin incelenmesi çalışmalarını yapmak, her
türlü lisans, sertifika, izin ve belgelendirmeye ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek.
d) Tarifeler Dairesi Başkanlığı:
Bu Kanun ve diğer kanunlarla Kuruma verilen tarife belirleme, elektrik ve
doğal gaz tarifelerine esas yatırım planlarının onaylanması, yatırım
tavanlarının belirlenmesi ve talep tahminlerinin onaylanması ile ilgili
işleri yapmak.
e) Denetim Dairesi Başkanlığı:
Kurumun faaliyet gösterdiği piyasalarda ilgili kanunlar ve ikincil mevzuat
uyarınca yapılması gereken inceleme ve denetimleri yapmak veya yaptırmak,
gerektiğinde bu hususlarda yetkili kamu kurum ve kuruluşları ile iş birliği
yapmak, piyasalarda görülen aksaklıklara ilişkin çözüm önerilerinde
bulunmak.
f) Kamulaştırma Dairesi
Başkanlığı: Kurumun görev alanındaki piyasalarda bu Kanun ve diğer
kanunlarda belirtilen Kurumun kamulaştırmaya ilişkin görevleriyle ilgili
işleri yapmak veya yaptırmak.
g) Hukuk Dairesi Başkanlığı:
Kuruma ilişkin her türlü uyuşmazlığın takibi ve çözümlenmesi amacıyla
Kurumu temsil etmek ve gerektiğinde yasal yollara başvurmak, hukuki
konularda Başkana ve diğer hizmet birimlerine hukuki danışmanlık hizmeti
vermek.
ğ) Strateji Geliştirme Dairesi
Başkanlığı: Kurumun strateji ve politikalarını belirlemek ve uygulamaları
takip etmek, Kurumun uluslararası ilişkilerini yürütmek, sektörel gelişmeleri
ve yönelimleri izlemek, piyasa verilerini derlemek, piyasa gelişim
raporlarını hazırlamak, tüketici haklarına ilişkin işleri yapmak, 10/12/2003 tarihli
ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve diğer mevzuatla
strateji geliştirme ve mali hizmetler birimlerine verilen görevleri yapmak,
bilgi işlem altyapısını sağlamak ve yürütmek.
h) İnsan Kaynakları ve Destek
Hizmetleri Dairesi Başkanlığı: Yönetimi geliştirme, işgücü planlaması,
Kurum personelinin özlük işleri, mali ve sosyal hakları ile idari
hizmetlere yönelik her türlü iş ve işlemleri yapmak.
ı) Basın ve Halkla İlişkiler
Müşavirliği: Kurumun faaliyet alanı ile ilgili konularda yazılı ve görsel
basını takip ederek gerekli dokümantasyonu sağlamak, Kurumun basın ve yayın
kuruluşları ile ilişkilerini planlamak ve kamuoyunda tanıtılmasına ilişkin
yayın ve faaliyetleri yürütmek.
i) Kurul Hizmetleri Müdürlüğü:
Kurul ve Kurul üyelerinin sekretarya hizmetlerini yürütmek ve protokol
işlerini düzenlemek.
j) Başkanlık Özel Kalem
Müdürlüğü: Başkanın sekretarya hizmetlerini yürütmek ve her türlü protokol
işlerini düzenlemek.
Hizmet birimlerinin faaliyet
alanı, görev yetki ve sorumlulukları yukarıda belirtilen görev ve
fonksiyonlara uygun olarak Kurumun teklifi ve Bakanlar Kurulu kararıyla
yürürlüğe konulan yönetmelikle belirlenir.
Kurumda istihdam edilecek
personele ilişkin kadro unvan ve sayıları ekli (I) sayılı cetvelde
gösterilmiştir. Toplam kadro sayısını geçmemek üzere 190 sayılı Genel Kadro
ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerde yer alan
kadro unvanlarıyla sınırlı olmak kaydıyla unvan ve derece değişikliği
yapma, yeni unvan ekleme ve boş kadroların iptali Kurul kararı ile yapılır.
Kurum hizmetlerinin gerektirdiği
görevler, idari hizmet sözleşmesi ile sözleşmeli olarak istihdam edilen
personel eliyle yürütülür. Kurum personeli bu Kanunla düzenlenen hususlar
dışında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabidir.
Kurul üyeleri ve Kurum
personelinin ayrıca 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci
maddesinin (A) bendinin (1), (4), (5), (6) ve (7) numaralı alt bentlerinde
belirtilen şartları taşımaları zorunludur.
Kuruma verilen görevlerin
gerektirdiği asli görev ve hizmetler enerji uzmanı ve enerji uzman
yardımcılarından oluşan meslek personeli ile ekli (I) sayılı cetvelde yer
alan diğer kadrolarda görev yapan personel eliyle yürütülür. Enerji uzman
yardımcılarının mesleğe alınmaları, yarışma sınavı, tez hazırlama ve yeterlilik
sınavları ile enerji uzmanlığına atanmaları 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun ek 41 inci maddesi hükümleri çerçevesinde Kurul tarafından
çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Kurul Başkanı ve Kurul üyeleri
ile bu Kanuna ekli kadrolarda idari hizmet sözleşmesiyle istihdam edilen
Kurum personeli, sosyal güvenlik açısından 31/5/2006 tarihli ve
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı sayılır.
Kurumda, Kurul Başkanı ve Kurul üyesi ile bu Kanuna ekli kadrolarda idari
hizmet sözleşmesiyle istihdam edilen personelin sosyal güvenlik hak ve
yükümlülükleri 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi hükmü saklı kalmak
kaydıyla anılan kanun hükümlerine göre tespit olunur. 5510 sayılı Kanunun 4
üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı iken
Kurul Başkanı ve üyeliklerine atananlardan bu görevleri sona erenler veya
bu görevlerinden ayrılma isteğinde bulunanların bu görevlerde geçen hizmet
süreleri kazanılmış hak aylık, derece ve kademelerinin tespitinde dikkate
alınır. Bunlardan bu görevleri sırasında 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü
maddesi kapsamına girenlerin bu görevlerde geçen süreleri makam tazminatı
ile temsil tazminatı ödenmesi gereken süre olarak değerlendirilir. Kamu
kurum ve kuruluşlarında 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı iken Kurul Başkanı ve
üyeliklerine atananların, önceki kurum ve kuruluşları ile ilişiklerinin
kesilmesi kendilerine kıdem tazminatı veya iş sonu tazminatı ödenmesini
gerektirmez. Bu durumda olanların kıdem tazminatı veya iş sonu tazminatı
ödenmesi gereken hizmet süreleri, Kurul Başkanı ile Kurul üyeliği olarak
geçen hizmet süreleri ile birleştirilir ve emeklilik ikramiyesi ödenecek
süre olarak değerlendirilir.
Kurul Başkan ve üyeliklerine
atananların Kurulda görev yaptıkları sürece önceki görevleri ile olan
ilişkileri kesilir. Ancak, kamu görevlisi iken üyeliğe atananlar,
memuriyete giriş şartlarını kaybetmemeleri kaydıyla, görev sürelerinin sona
ermesi veya görevden ayrılma isteğinde bulunmaları ve otuz gün içinde eski
kurumlarına başvurmaları durumunda atamaya yetkili makam tarafından bir ay
içinde mükteseplerine uygun bir kadroya atanır. Atama gerçekleşinceye
kadar, bunların almakta oldukları her türlü ödemelerin Kurul tarafından
ödenmesine devam olunur. Bir kamu kurumunda çalışmayanlardan Kurul Başkan
ve üyeliğine seçilip yukarıda belirtilen şekilde görevi sona erenlere
herhangi bir görev veya işe başlayıncaya kadar, almakta oldukları her türlü
ödemeler Kurum tarafından ödenmeye devam edilir ve bu şekilde üyeliği sona
erenlere Kurum tarafından yapılacak ödeme iki yılı geçemez.
Kurul Başkan ve üyeleri ile
Kurum personeline 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 11 inci maddesi uyarınca belirlenmiş emsali personele mali
ve sosyal haklar kapsamında yapılan ödemeler vergi ve diğer her türlü
kanuni kesintiler dâhil aynı usul ve esaslar çerçevesinde ödenir.”
(4) 4628 sayılı Kanuna aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 19 – Mevcut hizmet
birimi başkanları, bu Kanunla oluşturulan ilgili hizmet birimibaşkanlıklarına;
kadro unvanı değişmeyen personel ise ihdas edilen aynı unvanlı kadrolara
halen bulundukları kadro dereceleriyle başka bir işleme gerek kalmaksızın
atanmış sayılır.
Kadro ve görev unvanı değişen
veya kaldırılan personel, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
altı ay içinde durumlarına uygun kadrolara atanırlar. Atama işlemi yapılıncaya
kadar Kurumca ihtiyaç duyulan işlerde görevlendirilebilirler. Bunlar, yeni
bir kadroya atanıncaya kadar eski unvanlarına ait ödemeleri almaya devam
ederler. Yeni bir kadroya atandıktan sonra ise eski kadrolarına ait almakta
oldukları aylık net ücretin, atandıkları yeni kadrolarına ait net ücretten
fazla olması hâlinde, aradaki fark atandıkları kadroda kaldıkları sürece ve
yeni kadrolarının ücreti ile eşitleninceye kadar herhangi bir vergi ve
kesintiye tabi tutulmaksızın her ay tazminat olarak ödenir. İsteğe bağlı
olarak, atandıkları kadro unvanında herhangi bir değişiklik olanlarla başka
kurumlara geçenlere fark tazminatı ödenmesine son verilir.
15/1/2012 tarihinde Kurum
kadrolarında bulunan personel hakkında, emeklilik dâhil anılan tarihten
önce yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerinin 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin geçici 10 uncu maddesi hükümleri de dikkate alınmak suretiyle
uygulanmasına devam olunur.”
(5) 4628 sayılı Kanunun 2 nci,
3 üncü, 11 inci, 13 üncü, 14 üncü, 15 inci, ek 3 üncü, geçici 1 inci,
geçici 2 nci, geçici 3 üncü, geçici 4 üncü, geçici 5 inci, geçici 6 ncı,
geçici 7 nci, geçici 8 inci, geçici 9 uncu, geçici 10 uncu, geçici 11
inci, geçici 12 nci, geçici 13 üncü, geçici 14 üncü, geçici 15 inci,
geçici 16 ncı, geçici 17 nci ve geçici 18 inci maddeleri
yürürlükten kaldırılmıştır.
(6) 5346 sayılı Kanunun 6/C
maddesinin dördüncü ve altıncı fıkraları ile geçici 4 üncü maddesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
(7) 2/3/2005 tarihli
ve 5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve
Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun geçici 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
Atıflar ve yönetmelikler
MADDE 31 – (1) Diğer mevzuatta, 4628 sayılı Kanunun bu
Kanunla yürürlükten kaldırılan maddelerine yapılan atıflar, bu Kanunun
ilgili hükümlerine yapılmış sayılır.
(2) Bu Kanun kapsamında
düzenlenmesi gereken ve süre belirtilmeyen yönetmelikler, bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde çıkarılır. Bu
yönetmelikler yürürlüğe girinceye kadar mevcut yönetmelik, tebliğ, Kurul
kararı gibi bütün genel düzenleyici işlemlerin bu Kanuna aykırı olmayan
hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
ALTINCI BÖLÜM
Geçici ve Son Hükümler
Ulusal tarife uygulaması
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Düzenlemeye tabi tarifeler üzerinden elektrik
enerjisi satın alan tüketicileri, dağıtım bölgeleri arası maliyet
farklılıkları nedeniyle var olan fiyat farklılıklarından kısmen veya
tamamen koruyacak şekilde tesis edilmiş ve uygulamaya ilişkin hususları
Kurum tarafından hazırlanan tebliğ ile düzenlenmiş fiyat eşitleme
mekanizması, 31/12/2015 tarihine kadar uygulanır. Tüm kamu ve
özel dağıtım şirketleri ile görevli tedarik şirketleri fiyat eşitleme
mekanizması içerisinde yer alır.
(2) 31/12/2015 tarihine
kadar ulusal tarife uygulamasının gerekleri esas alınır ve ulusal tarifede
çapraz sübvansiyon uygulanır. Ulusal tarife, Kurumca hazırlanır ve Kurul
onayıyla yürürlüğe girer.
(3) 31/12/2015 tarihine
kadar tüm hesaplar ilgili mevzuata göre ayrıştırılarak tutulur.
(4) Bu madde kapsamındaki
sürelerin beş yıla kadar uzatılmasına Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Yap-işlet-devret sözleşmesi
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) 3096 sayılı Kanun hükümlerine göre Bakanlık ile
yap-işlet-devret sözleşmesi yapmış olan fakat işletmeye girmeden
sözleşmelerini sonlandırmış veya sonlandıracak şirketlerin, bu Kanun
kapsamında lisans alarak faaliyetlerini sürdürmelerini teminen,
sözleşme kapsamında yap-işlet-devret tesislerinin kurulması için lehlerine
irtifak hakkı tesis edilmiş olan Hazine taşınmazları, üzerindeki tesislerin
değeri dikkate alınmaksızın, rayiç bedeli üzerinden Maliye Bakanlığınca bu
şirketlere doğrudan satılabilir.
Vergi düzenlemeleri
GEÇİCİ MADDE 3 – (1) Elektrik dağıtım şirketleri ile elektrik
üretim tesis ve/veya şirketlerinin özelleştirilmesi çalışmaları kapsamında; 31/12/2023 tarihine
kadar yapılacak devir, birleşme, bölünme, kısmi bölünme işlemleriyle ilgili
olarak ortaya çıkan kazançlar, kurumlar vergisinden müstesnadır. Bu madde
kapsamında yapılacak işlemler nedeniyle zarar oluşması hâlinde, bu zarar
kurum kazancının tespitinde dikkate alınmaz. Yapılan bu bölünme işlemleri 13/6/2006 tarihli
ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu kapsamında yapılan bölünme işlemi
olarak kabul edilir.
(2) Bu madde kapsamında
yapılacak teslim ve hizmetler katma değer vergisinden müstesnadır. Söz
konusu teslim ve hizmet ifalarıyla ilgili olarak yüklenilen vergiler,
vergiye tabi işlemler nedeniyle hesaplanan katma değer vergisinden indirilir.
İndirim yoluyla giderilemeyen katma değer vergisi iade edilmez. Bu madde
kapsamına giren işlemlerde, 6102 sayılı Kanunun ilgili hükümleri
uygulanmaz.
(3) Dağıtım ve perakende satış
faaliyetlerinin ayrıştırılması işlemleri, bu Kanuna istinaden belirlenen
usul ve esaslar dâhilinde, kayıtlı değerler üzerinden yapılması şartıyla,
5520 sayılı Kanun kapsamında yapılan bölünme işlemi sayılır.
Arz güvenliğinin sağlanmasına
yönelik düzenlemeler
GEÇİCİ MADDE 4 – (1) Kısa dönemde gerekli arz kapasitesinin yeterli
bir yedekle oluşturulması amacıyla,31/12/2015 tarihine kadar ilk defa
işletmeye girecek üretim lisansı sahibi tüzel kişilere, aşağıdaki teşvikler
sağlanır. Bu sürenin beş yıla kadar uzatılmasına Bakanlar Kurulu
yetkilidir.
a) Üretim tesislerinin, işletmeye
giriş tarihlerinden itibaren beş yıl süreyle iletim sistemi sistem kullanım
bedellerinden yüzde elli indirim yapılır.
b) Üretim tesislerinin yatırım
döneminde, üretim tesisleriyle ilgili yapılan işlemler harçtan ve
düzenlenen kâğıtlar damga vergisinden müstesnadır.
(2) Orman vasıflı olan veya
Hazinenin özel mülkiyetinde ya da Devletin hüküm ve tasarrufu altında
bulunan taşınmazlardan; 5346 sayılı Kanun kapsamındaki yenilenebilir enerji
kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesisleri ile Bakanlık tarafından
düzenlenen bir maden işletme ruhsatı ve izni kapsamında, 4/6/1985 tarihli
ve 3213 sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesinin IV. Grup (b)
bendinde yer alan madenlerin girdi olarak kullanıldığı elektrik üretim
tesislerinde; tesis, ulaşım yolları ve şebeke bağlantı noktasına kadar ki
enerji nakil hattı için kullanılacak olanlar hakkında Orman ve Su İşleri
Bakanlığı veya Maliye Bakanlığı tarafından bedeli karşılığında izin
verilir, kiralama yapılır, irtifak hakkı tesis edilir veya kullanma izni
verilir.
(3) İkinci fıkrada belirtilen
amaçlarda kullanılacak olan taşınmazların 25/2/1998 tarihli ve
4342 sayılı Mera Kanunu kapsamında bulunan mera, yaylak, kışlak ile kamuya
ait otlak ve çayır olması hâlinde, 4342 sayılı Kanun hükümleri uyarınca bu
taşınmazlar, tahsis amacı değiştirilerek Hazine adına tescil edilir. Bu
taşınmazlara ilişkin olarak, Maliye Bakanlığı tarafından bedeli
karşılığında kiralama yapılır veya irtifak hakkı tesis edilir.
(4) Bu Kanunun yayımı tarihi
itibarıyla işletmede olanlar dâhil 31/12/2020 tarihine kadar
işletmeye girecek olan 5346 sayılı Kanun kapsamındaki yenilenebilir enerji
kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesisleri ile bu Kanunun yayımı
tarihinden itibaren 31/12/2020 tarihine kadar işletmeye girecek olan
Bakanlık tarafından düzenlenen bir maden işletme ruhsatı ve izni kapsamında
3213 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin IV. Grup (b) bendinde yer
alan madenlerin girdi olarak kullanıldığı elektrik üretim tesislerinden,
ulaşım yollarından ve lisanslarında belirtilen sisteme bağlantı noktasına
kadarki TEİAŞ ve dağıtım şirketlerine devredilecek olanlar da dâhil enerji
nakil hatlarından, ilgili kurum tarafından verilmiş izin tarihinden
itibaren yatırım ve işletme dönemlerinin ilk on yılında izin, kira, irtifak
hakkı ve kullanma izni bedellerine yüzde seksen beş indirim uygulanır.
Bunlardan Orman Köylüleri Kalkındırma Geliri ile Ağaçlandırma ve Erozyon
Kontrolü Geliri alınmaz. Bu Kanunun yayımı tarihinden önce kamu kurum veya
kuruluşları tarafından elektrik üretim tesisi yapılmak amacıyla ihalesi
yapılan ya da sözleşmeye bağlanan maden sahalarında kurulmuş ve kurulacak
tesisler bu fıkrada yer alan indirim ve istisnalardan faydalanamaz. Bu
fıkra kapsamındaki sürenin beş yıla kadar uzatılmasına Bakanlar Kurulu
yetkilidir.
Elektrik Enerjisi Fonu
GEÇİCİ MADDE 5 – (1) 3096 sayılı Kanun çerçevesinde
gerçekleştirilmiş olan projeler kapsamında ilgili şirketlerle mülga
Elektrik Enerjisi Fonu arasında imzalanan Fon Anlaşmaları gereğince, Fon
tarafından sağlanan ve sağlanacak olan ve şirketlerin satış tarifelerine
yansıtılmak suretiyle, şirketlere ilave kaynak sağlanarak, Fona geri ödenmesi
öngörülen kredilerin geri ödenmesinde faiz uygulanmaz.
Genel aydınlatma
GEÇİCİ MADDE 6 – (1) 31/12/2015 tarihine kadar, genel
aydınlatma kapsamında aydınlatılan yerlerde gerçekleşen aydınlatma
giderleri Bakanlık bütçesine konulacak ödenekten ve ilgili belediyeler ile
il özel idarelerinin genel bütçe vergi gelirleri payından karşılanır.
Bakanlar Kurulu bu süreyi iki yıla kadar uzatmaya yetkilidir. Belediyelerin
genel bütçe vergi gelirleri payından yapılacak kesinti, büyükşehir
belediyeleri ve mücavir alanlarındaki belediyelerde aydınlatma giderlerinin
yüzde onu, diğer belediyelerde yüzde beşi olarak uygulanır. Bu sınırlar
dışında ise aydınlatma giderlerinin yüzde onu ilgili il özel idaresi
payından kesinti yapılmak suretiyle karşılanır. Bakanlar Kurulu bu fıkra
kapsamındaki oranları iki katına kadar artırmaya yetkilidir.
(2) Bakanlığın belirleyeceği
temsilcinin başkanlığında dağıtım şirketi, ilgili belediye ve/veya il özel
idaresi temsilcilerinden oluşan aydınlatma komisyonunun genel aydınlatma
kararı vereceği bölgelere ilişkin gerekli yatırımlar, dağıtım şirketince
yapılır.
(3) Güvenlik amacıyla yapılan
sınır aydınlatmalarına ait tüketim ve yatırım giderleri, İçişleri Bakanlığı
bütçesine konulacak ödenekten, toplumun ibadetine açılmış ve ücretsiz
girilen ibadethanelere ilişkin aydınlatma giderleri ise Diyanet İşleri
Başkanlığı bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.
(4) TEDAŞ, belirli dönemler
itibarıyla dağıtım şirketleri tarafından gönderilen faturalardaki tüketim
miktarı ve bedellerinin gerçek durumu gösterip göstermediğine ilişkin
olarak dağıtım şirketleri nezdinde gerekli denetimleri yapar. Yapılan
denetimler sonucunda dağıtım şirketine fazla ödeme yapıldığının tespit
edilmesi hâlinde, fazla yapılan ödeme tutarının, ödemenin yapıldığı tarih
ile geri alındığı tarih arasında geçen süreye 21/7/1953 tarihli
ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci
maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranı dikkate alınarak hesaplanan
faiz ile birlikte bir ay içinde ödenmesi ilgili dağıtım şirketinden
istenir. Bu süre içerisinde ödeme yapılmaması hâlinde söz konusu ödeme
tutarı dağıtım şirketinin cari dönem alacaklarından mahsup edilir. Bu
suretle de tahsil edilemeyen alacaklar Bakanlığın bildirimi üzerine vergi
daireleri tarafından 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre takip ve tahsil
edilir. Fazla ödemeler nedeniyle yapılan tahsilatların yüzde
sekseni genel bütçeye gelir kaydedilir, geriye kalan yüzde yirmilik kısmı
ise ilgili mahalli idarelere aktarılır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin
tereddütleri gidermeye ve gerektiğinde usul ve esas belirlemeye Maliye
Bakanlığının uygun görüşü üzerine Bakanlık yetkilidir.
(5) Bakanlık birinci fıkra
kapsamındaki ödemelere ilişkin gerekli düzenlemeleri bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren üç ay içerisinde yapar. Bu süre zarfında, genel
aydınlatma tüketim giderlerinin ödenmesine ilişkin iş ve işlemler, 4628
sayılı Kanunun bu Kanunla mülga geçici 17 nci maddesine ve diğer
ilgili mevzuat hükümlerine göre Hazine Müsteşarlığı tarafından yürütülür.
4628 sayılı Kanunun bu Kanunla mülga geçici 17 nci maddesi
uyarınca Hazine Müsteşarlığı bütçesinden yapılan ödemelere ilişkin denetim,
takip ve tahsilat işlemleri dördüncü fıkra kapsamında yapılır.
(6) Aydınlatmayla ilgili ölçüme
ilişkin teknik esaslar ile ödemeye, kesinti yapılmasına, uygulamaya ve
denetime ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından yürürlüğe konulan
yönetmelikle düzenlenir.
Otoprodüktör lisansının üretim
lisansına dönüştürülmesi
GEÇİCİ MADDE 7 – (1) Otoprodüktör lisansı sahibi tüzel kişilere,
mevcut lisanslarındaki hakları korunarak bu Kanunun yayımı tarihinden
itibaren altı ay içerisinde resen ve lisans alma bedeli alınmaksızın üretim
lisansı verilir. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra Kuruma otoprodüktör lisansı
başvurusunda bulunulamaz; yapılmış başvurular üretim lisansı kapsamında
değerlendirilir.
(2) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten önce özelleştirilen kuruluşlar tarafından işletilmekte olan
tesisler için, 4628 sayılı Kanun hükümlerine göre verilen otoprodüktör lisansları
üretim lisansına dönüştürülür ve satış/işletme hakkı devir sözleşmelerinde
belirlenen hususlar üretim lisansına dercedilir. Bu kapsamdaki lisans
sahipleri, bir takvim yılı içinde elektrik enerjisi üretim miktarının en
fazla yüzde yirmisini piyasada satabilir. Arz güvenliği açısından ihtiyaç
duyulacak hâllere münhasır olmak üzere, Kurul bu oranı artırabilir.
Üretim tesislerinin çevre
mevzuatıyla uyumlu hâle getirilmesi
GEÇİCİ MADDE 8 – (1) EÜAŞ veya bağlı ortaklık, iştirak, işletme ve
işletme birimleri ile varlıklarına ve 4046 sayılı Kanun kapsamında
oluşturulacak kamu üretim şirketlerine, bunların özelleştirilmeleri hâlinde
de geçerli olmak üzere, çevre mevzuatına uyumuna yönelik yatırımların
gerçekleştirilmesi ve çevre mevzuatı açısından gerekli izinlerin tamamlanması
amacıyla 31/12/2018 tarihine kadar süre tanınır. Bu sürenin üç
yıla kadar uzatılmasına Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bu süre zarfında ve
önceki dönemlere ilişkin olarak bu gerekçeyle, EÜAŞ veya bağlı ortaklık,
iştirak, işletme ve işletme birimleri ile varlıklarında ve 4046 sayılı
Kanun kapsamında oluşturulacak kamu üretim şirketlerinde, bunların
özelleştirilmeleri hâlinde de geçerli olmak üzere, elektrik üretim
faaliyeti durdurulamaz, idari para cezası uygulanmaz.
İşletmeye geçmemiş ya da
geçememiş lisanslara yönelik işlemler
GEÇİCİ MADDE 9 – (1) Üretim lisansına dercedilen inşaat
öncesi süre içerisinde, üretim tesisinin inşaatına başlanması için yerine
getirilmesi gereken yükümlülüklerini ikmal edememiş tüzel kişilere, varsa
kalan inşaat öncesi sürelerine ek olarak; yoksa sadece altı ay süre
verilir. Mücbir sebepler dışında bu süre içerisinde de yükümlülüklerini
ikmal edemeyen tüzel kişilerin lisansları iptal edilir.
(2) Kamu kuruluşlarından
elektrik üretim tesisi kurmak üzere redevans usulüyle alınmış kömür sahası
için verilmiş lisanslar ile lisansa dercedilmiş inşaat öncesi
süre içerisinde yapılması gereken kamulaştırma ve demiryolurölekasyon işlemleri
bu süre içerisinde tamamlanamayacağı Kuruma gerekçeleriyle belgelendirilen
ve bu gerekçeleri Kurul tarafından kabul edilen lisanslar için birinci
fıkra hükmü uygulanmaz.
(3) Mevcut üretim veya otoprodüktör lisanslarını
ya da lisans başvurularını sonlandırmak isteyen tüzel kişilerin bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihi takip eden bir ay içerisinde Kuruma başvurmaları
hâlinde lisansları veya başvuruları sonlandırılarak teminatları iade
edilir.
Mevcut lisans başvurularının önlisansa dönüştürülmesi
GEÇİCİ MADDE 10 – (1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla
Kurumca henüz sonuçlandırılmamış üretim lisansı başvuruları, önlisans başvurusu
olarak değerlendirilir ve sonuçlandırılır.
Tedarik lisansı verilmesi
GEÇİCİ MADDE 11 – (1) Toptan satış ve perakende satış lisansı sahibi
tüzel kişilere, mevcut lisanslarındaki hakları korunarak resen ve bedel
alınmaksızın tedarik lisansı verilir.
Mevcut sözleşmeler kapsamındaki
üretim tesisleri ile projelere lisans verilmesi
GEÇİCİ MADDE 12 – (1) Mevcut sözleşmeler kapsamındaki üretim
tesisleri ile projelere, mevcut sözleşmelerindeki hak ve yükümlülüklerle ve
sözleşme süresi ile sınırlı olmak kaydıyla, bu Kanunun yürürlük tarihinden
itibaren bir yıl içerisinde ilgili mevzuat kapsamında resen lisans verilir.
Hazine yatırım garantisi
GEÇİCİ MADDE 13 – (1) 3096 sayılı Kanun, 3996 sayılı Kanun ve 4283
sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde elektrik üretimi, iletimi, dağıtımı ve
ticareti amacıyla gerçekleştirilen yatırımlara Hazine yatırım garantisi
verilmez.
İnşaatına başlanmış olan
tesislere yeni lisans verilmesi
GEÇİCİ MADDE 14 – (1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce
geçerli bir üretim lisansına dayalı olarak santral inşaatına başlamış ancak
lisansı herhangi bir sebeple iptal edilmiş veya durdurulmuş olan lisans
sahiplerine; Bakanlıkça üretim tesisi yatırımının geri dönülemez bir
noktaya geldiğinin tespit edilmesi ve kamu yararı görülmesi şartıyla, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde Kuruma
başvurulması hâlinde Kurum tarafından lisans verilir. Bu fıkra
hidroelektrik üretim tesislerini kapsamaz.
(2) Başvuru sahipleri, birinci
fıkra kapsamında üretim faaliyeti için alınması gerekli ruhsat ve izin gibi
diğer işlemler, lisans alma tarihinden itibaren iki yıl içerisinde
tamamlanıncaya kadar, faaliyetlerine devam ederler. Bu süre içerisinde
gerekli izinleri alamayanların faaliyetleri, bu izinler tamamlanıncaya
kadar durdurulur.
(3) Bu Kanunun yayımı tarihinden
önce birinci fıkra kapsamındaki üretim tesislerinin kullanımı amacıyla
tarım dışı amaçlı kullanıma açılmış bulunan arazilerin tarımsal bütünlüğü
bozmuyor ise istenilen amaçla kullanımını teminenbu Kanunun yayımı
tarihinden itibaren bir yıl içerisinde Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığına başvurulması, hazırlanacak toprak koruma projesine uyulması ve
tarım dışı kullanılan tarım arazilerinin her metrekaresi için yedi Türk
Lirası ödenmesi şartıyla izin verilir. Tarım arazisi vasfından
çıkarılan arazilerin, ilgili kuruluşlarca başvuru sahibinin isteği
doğrultusunda vasfı değiştirilir.
(4) Bu maddenin uygulanmasına
ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikle
düzenlenir.
Atıl hidroelektrik santralleri
GEÇİCİ MADDE 15 – (1) 4628 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
önce elektrik üretim faaliyetinde bulunmuş, ancak anılan Kanunun yürürlük
tarihinden sonra çeşitli sebeplerle üretim faaliyetinde bulunamamış veya
dağıtım sistemine bağlanamamış hidroelektrik santrallerinin hak
sahipleriyle, bu Kanunun yürürlük tarihini takip eden altı ay içerisinde
başvurmaları ve mevcut projelerle çakışmaması hâlinde, DSİ tarafından ilana
çıkılmaksızın 1 kuruş/kilovatsaat bedelle ilgili yönetmelik
çerçevesinde su kullanım hakkı anlaşması imzalanır.
Devam eden iş ve işlemler
GEÇİCİ MADDE 16 – (1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce
Kurul tarafından kamulaştırma kararı veya 2942 sayılı Kanunun 30 uncu
maddesine göre devir kararı alınmış olan elektrik üretim ve dağıtım
tesisleri için gerekli olan taşınmazların kamulaştırılması ve devir
işlemleri Kurum tarafından sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 32 – (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 33 – (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
29/3/2013
|